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坚持稳中求进工作总基调把转方式调结构放到更加重要位置

——二论贯彻落实市“两会”精神

本报评论员

//m.auribault.com 2015-02-16 来源：大连日报

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　　在今年的市“两会”上，转方式、调结构成为代表和委员们热议的话题。《政府工作报告》提出，2015年，要坚持稳中求进工作总基调，把转方式调结构放到更加重要位置，加快建设产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区。

　　坚持稳中求进工作总基调，就是要努力保持经济稳定增长。进入新常态，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，我国经济发展总体向好的基本面并未改变。把握新常态下的趋势变化和特征，既不能急功近利，片面追求增长速度；又不能无所作为，放任经济滑出底线。综合考虑经济新常态的阶段性特征，权衡各种因素，我市明年经济增长预期目标为6.5%左右，这是一个既保持定力又积极有为的速度。我们要主动作为，始终把发展作为第一要务，充分发挥投资对稳增长的拉动作用，增强消费对经济的基础作用，发挥出口对经济的支撑作用，积极培育新的经济增长点，保持企业平稳运行，千方百计稳增长。

　　新常态下，必须把转方式调结构放到更加重要的位置。我市是老工业城市，要实现经济健康平稳运行，加快推进新一轮全面振兴，大力促进产业结构调整、经济转型升级，是时不我待的紧迫任务。我们要按照“建设产业结构优化的先导区”的要求，以结构调整为主攻方向，推动传统产业转型升级、向中高端迈进，大力发展现代服务业，加快农业现代化建设，形成一个更高附加值的经济新结构。

　　转方式调结构，稳中求进，必须以深化改革、扩大开放为新动力。要通过深化改革，在体制机制方面实现突破，在推进重点领域改革上取得突破，用改革释放创造力和发展力，使改革新红利转化为发展新动力。为此，《政府工作报告》提出了全面深化改革、激发市场活力的七大举措。我们还要更加积极地推进更高水平的对外开放，加快构建开放型经济新体制，加快推进金普新区建设和自贸区申办，积极推进中日韩循环经济示范园区建设，等等。通过进一步扩大对外对内开放，引领产业结构优化升级，引领企业转型发展，引领国际国内市场拓展。

　　转方式调结构，稳中求进，必须加快实施创新驱动发展战略。新常态主要特点之一，就是从要素和投资驱动转向创新驱动。要通过实施创新驱动发展战略，解决好发展动力问题。要转换经济发展动力结构，把发展经济的主动力转到依靠科技进步和人力资本质量上来，转到低碳绿色、内涵发展的道路上来，大力发展战略性新兴产业，增强我市整体经济发展的后劲，大幅提升我市的综合竞争力。

　　当前，我市多元化的产业结构增强了经济的抗风险能力，多年对外开放形成的先发优势为经济持续发展注入了活力，经济发展总体向好的基本面没有改变，大连仍处于大有作为的重要战略机遇期。全市党员干部和群众要坚定信心，主动适应新常态，切实增强责任感和使命感，奋发有为，争取早日把大连建设成为产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区。

编辑：周文

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