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机关党建服务深化改革的四个“着力”

韦绍行

//m.auribault.com 2015-01-27 来源：广西日报

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　　全面深化改革能否成功，关键在党、关键在人。我区各级机关党建作为党的建设的重要组成部分，担负着为推进全面深化改革提供保证的重大政治责任。今年，是全面深化改革的关键之年，务必把机关党建放到全区深化改革的大局中谋划，从“四个着力”入手，抓好机关党建工作，为全区推进全面深化改革取得新成效提供有力保证。

　　着力用习近平同志系列讲话精神凝聚思想共识，进一步坚定机关党员干部全面深化改革理想信念。理论是行动的指南，信念是动力的源泉。习近平总书记关于全面深化改革的系列重要讲话，是中国特色社会主义的最新理论成果。全区各级机关党建服务和保障全面深化改革，必须把学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神作为核心理论武装放在首位，更好地把思想和行动统一到系列重要讲话精神上来，统一到中央和自治区党委深化改革关键之年的重大决策部署上来，努力夯实支持改革、参与改革、促进改革的思想基础。

　　着力在六个“紧紧围绕”上发挥作用，努力提高服务全面深化改革质量。习近平同志在全国机关党建工作会议上要求，各级机关党委要围绕中心、服务大局，改革创新、开拓进取，不断提高机关党建工作水平。十八届三中全会《决定》提出的“六个紧紧围绕”为改革指明了方向，全区各级机关党组织应牢牢抓住服务全面深化改革这个大局，找准位置、凸现价值、有所作为。特别要围绕全面深化改革，在建言献策、整体推进、落实责任、凝聚力量、接好地气、发挥表率等方面发挥作用。

　　着力抓好教育实践活动成果拓展，以优良作风保障全面深化改革各项工作顺利开展。习近平总书记指出，作风建设和全面深化改革息息相关。许多问题，看起来是风气问题，往深处剖析又往往是体制机制问题。为保障全面深化改革取得预期效果，全区各级机关党组织应着力抓好教育实践活动成果的巩固和拓展。一要巩固和拓展抓铁有痕的过硬作风。要以壮士断腕的决心和狠劲，向积存多年的“硬骨头”开刀，一鼓作气攻克改革难点，真正让改革落地、生根、结果，让人民真正得到实惠。二要巩固和拓展真抓实干的务实作风。就是要通过重实干、出实招、求实效，努力实现每一项改革既定目标。要从全区各地的实际出发，务实贯彻落实中央的改革政策和部署，制定出顺应民意、符合规律的改革举措，把社会舆论和各方预期引导到支持改革上来，汇聚起全面推进深化改革的强大正能量。三要巩固和拓展清正廉洁的优良作风。各级领导干部要强化法治思维和法治方式意识，时刻警醒自己念好“紧箍咒”，远离“高压线”，筑牢“防腐堤”，提高拒腐防变能力，确保改革始终在法律框架下推进。各级机关党组织要保持高压态势不放松，做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，凡腐必反，除恶务尽，以清正廉洁的优良作风为推动全面改革提供坚强有力的政治保障。

　　着力加强对权力运行的制约监督，确保机关在全面深化改革中严格按照法定权限和程序行使权力。在推进全面深化改革的关键之年，我区各级机关应严格按照习近平总书记提出的“建好笼子、强化监督、管住权力”的要求，加强对权力运行的制约和监督，确保机关在全面深化改革中严格按照法定权限和程序行使权力。一要把权力运行制约和监督的制度“笼子”编实。即通过“清权”“确权”“晒权”“制权”，形成科学的权力结构，促使各种权力运行不缺位、不错位、不越位。二要严格在制度“笼子”内行使各种权力。尤其在矿产资源、土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金和专项经费管理等重点领域，既要严格要求领导干部在制度“笼子”内行使各种权力，又要严格落实一把手“五不直接分管”，严禁党政领导干部违规插手公共资源交易和工程建设领域等规定，让“笼子”发挥刚性约束作用。同时要加大对权钱、权利、权色交易的惩治力度，不管什么人，“出笼”必受惩，“老虎”“苍蝇”一起打，不搞“网开一面”和“下不为例”。三要加强对执行制度“笼子”实行全方位监督，切实提高监督的规范化、科学化水平，以权为民所用和利为民所谋的新成效取信于民。（作者为自治区政府办公厅副研究员）

编辑：周文