以监督责任助力过硬检察队伍建设－时政撷英－理论频道

联系我们邮箱登录通行证登录网站地图

设为首页加入收藏

当前位置：中工网－理论频道－时政撷英－正文

理论关键词投稿

农民工新生代农民工和谐劳动关系十七届六中全会十二五和谐社会学习型政党中国特色社会主义核心价值马克思主义

以监督责任助力过硬检察队伍建设

韦瑞瑾

//m.auribault.com 2015-01-09 来源：检察日报

分享到：

　　落实“党委负主体责任，纪委负监督责任”，既是中央落实党要管党、从严治党的有力举措，也是加强制度保障与政治保障的迫切需要，是各级检察机关党组和纪检监察部门必须履行的政治责任。江苏省检察机关纪检监察部门要深刻领会“两个责任”的科学内涵，强化责任担当，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，在过硬检察队伍建设中更好地发挥职能作用。

　　强化担当意识，切实把监督责任扛在肩上

　　一要处理好主体责任与监督责任的关系，当好参谋助手，做到履职不越位。党组是领导党风廉政建设和反腐败工作的责任主体，是党风廉政建设和反腐败工作的领导者、执行者和推动者。纪检监察部门在党组的领导下开展工作，主要是协助党组履行好主体责任，出好主意、当好参谋，发挥好组织协调职能，检查、督促反腐败工作任务的落实。因此，纪检监察部门履行监督责任必须坚持对党组负责，接受党组领导，准确把握责任边界，既不能以监督责任代替主体责任，也不能因强调主体责任而推卸、弱化监督责任，搞一团和气。要通过落实监督责任，协助和推动党组落实主体责任，实现“两个责任”良性互动、共同发力。

　　二要处理好敢于监督与善于监督的关系，突出工作重点，做到尽责不缺位。纪检监察部门要以履行监督责任为己任，面对歪风邪气要敢于碰硬、敢于亮剑，坚决防止和纠正好人主义。要坚持强化内部监督和强化法律监督并重的原则，突出领导干部、执法办案、选人用人以及财务资产管理、工程项目招投标等重点，建立完善内部监督制约机制。要认真履行对同级领导班子和领导干部的监督，加强对下级检察院领导班子和领导干部的监督，重点对贯彻上级工作要求和部署、落实党内民主集中制、选人用人、重大事项决策等进行监督。要突出对检察权运行的制约和监督，针对容易发生执法不严、司法不公问题的重点领域和关键岗位，积极推进廉政风险防控机制建设，确保检察权依法正确行使。

　　突出主责主业，切实把监督责任抓在手中

　　一要强化办案工作，保持惩治腐败的高压态势。要始终坚持从严治检，把违纪违法案件紧紧抓在手上，坚决克服怕得罪人的错误思想，严肃查处检察队伍中发生的各类违纪违法案件，以实际行动体现“零容忍”。坚持抓早抓小，治病救人，对反映有苗头性、倾向性问题的党员干部，及时了解约谈、函询，加强诫勉谈话工作，防止小错酿成大错。要针对查办案件中发现的问题和漏洞，督促有关单位和部门有针对性地建章立制、堵塞漏洞，发挥好查办案件的治本功能。定期对反映检察人员的信访举报情况、查办检察人员违纪违法案件情况进行综合分析，找准人民群众反映强烈的突出问题和薄弱环节，提出堵漏建制的具体建议。

　　二要强化执纪监督，大力推进纪律作风建设。要始终坚持问题导向，进一步深入开展党的群众路线教育实践活动，狠抓“八项规定”“廉政准则”和厉行节约要求的落实，加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度，持之以恒纠正“四风”。要围绕重点岗位和关键环节适时开展专项检查、检务督察，坚决纠正损害群众利益的行为。要建立健全作风建设长效机制，狠抓各项制度执行，坚持不懈，一抓到底。

　　三要强化责任追究，提高监督的威慑力和有效性。落实“两个责任”，关键在于落实责任追究。纪检监察部门要更加注重以问责方式进行监督，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，坚决做到有错必纠、有责必问。在查办案件中，要认真开展“一案双查”，既查违纪本身，又查党风廉政建设责任制不落实的深层次原因；既追究当事人责任，又倒查追究相关人员的领导责任和监管责任，努力实现党风廉政建设责任追究的制度化、程序化和常态化。

　　完善保障措施，切实把监督责任落到实处

　　一要抓好自身建设，提升执纪监督能力。重视纪检监察部门建设，配齐配强人员，重点把好人员进出关，探索建立纪检监察干部资格准入制度，完善人才竞争机制，对不会监督、不敢监督、不愿监督、不适宜从事纪检监察工作的要进行调整。不断提升能力素质，大力开展业务培训和岗位练兵，不断提升工作能力水平。坚持正人先正己，从组织和制度上加强对纪检监察干部的监督。

　　二要加强制度建设，促进监督规范有效。坚持运用法治思维和法治方式开展监督工作，及时研究制定纪检监察部门履行监督责任的实施办法，规范和细化纪检监察部门履行监督责任的具体制度措施。

　　三要注重统筹协调，凝聚监督整体合力。依托党组主体责任开展监督，做到党组的工作任务安排到哪里，监督检查就跟进到哪里。不断强化各业务部门的主体责任，同时有效整合内部监督资源，真正做到既各负其责又相互配合，形成自身反腐倡廉建设工作合力。深入研究如何更好地借助外力加强监督，及时了解、认真回应人民群众和社会各界对检察工作的监督和关注，以实际行动赢得人民群众的信任和支持。（作者为江苏省纪委驻省检察院纪检组组长）

编辑：周文