在企业转型发展的今天，新情况、新问题不断出现，企业要加强工会组织建设，发挥工会民主管理在企业管理中的作用。

　　工会组织是企业职工的群众组织，是企业党委联系职工群众的桥梁和纽带，是企业组织的“稳压器”，也是企业内部的“润滑剂”。加强民主管理一直是工会组织的重要任务之一。工会第十六次全国代表大会上的报告中明确指出：“健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，继续推行厂务公开制度、职工董事监事制度，推动完善基层民主管理制度，落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权。”可见，工会在企业民主管理中不可替代的作用始终没有改变。在企业追求利益最大化的同时不能忽视了民主管理，不能把工会工作看成是例行程序。特别是在企业转型发展的今天，新情况、新问题不断出现，要加强工会组织建设，深化对工会工作发展规律的认识，发挥工会民主管理在企业管理中的作用。

　　工会组织应在落实职代会有关制度上发挥重要作用。《工会法》明确规定：“国有企业的工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行。”这就清楚地表明，职工代表大会制度落实的程度如何，关键在于工会组织的作用发挥怎样。

　　工会组织要在提高职代会质量上下功夫。职代会开得成功与否、效果如何，关键在于会议质量；而质量高低，又取决于会议准备的是否充分。一般来讲，经过职代会审议通过的重大问题、重大决策，都是在召开会议之前，经过酝酿、规划、修改几个环节，然后提交职工代表大会讨论。在这个过程中，工会组织如果对所涉及的问题了解得不够全面、不够透彻，没有采纳职工群众的正确意见或建议，没有作充分准备，就会使职代会所作出的决策不符合客观实际或出现这样那样的漏洞。因此，工会在筹备召开职代会时，应直接参与对有关问题的讨论研究；另外，在职工代表大会上，要严格按照民主程序行使各项职权（比如实行无记名投票等），只有这样，才能较好地体现工会组织在民主管理中的作用。

　　工会组织要在完成民主管理的任务上发挥作用。企业民主管理是完成企业生产任务的重要途径，特别是发电企业，必须把安全放在首位，以经济效益为中心，降低资产负债率。

　　一是动员和组织职工积极参加民主管理，落实企业民主管理的各项职权。各级工会组织应该有计划地对职工进行思想政治教育和文化技术、管理知识的培训，不断提高职工群众的思想道德素质和科学文化素质，增强职工群众的主人翁责任感及参与民主管理的主动性、自觉性，从而把民主管理工作落到实处。

　　二是维护职工的合法权益，正确处理国家、企业、职工三者的利益关系。工会组织必须通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护职工劳动权益；必须密切联系职工群众，听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务；必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，及时有效地纠正“三违”行为，确保职工的生命安全。

　　三是开展各种职工群众经济技术活动，努力提高企业的经济效益。企业的中心任务，是在保证安全的前提下，搞好生产经营。企业民主管理要围绕企业的中心任务，开展各种职工群众经济技术活动。比如围绕审议重大决策，开展群众性的合理化建议活动；围绕安全生产，开展群众监督活动；围绕发电量，开展抢发电竞赛活动。

　　四是处理内部矛盾，促进企业和谐稳定。当前，企业职工队伍的稳定、职工收入、劳动就业、两地分居等关系职工群众切身利益的问题仍然很多。在企业内部，领导与群众之间、新老职工之间、各岗位之间也会产生一些矛盾，因此就需要工会组织在维护职工合法权益的同时，千方百计地去解决内部纠纷。特别是对弱势职工群体要高度重视，多做一些答疑解惑的工作，促进企业的和谐。

　　工会组织要在民主管理中注意发挥职工代表的作用。很多企业职工代表大会一年只召开一次或两次，那么，在职代会闭会期间，就应该注意发挥职工代表组长及职工代表的作用。一是组织职工代表对企业生产经营状况或热点问题进行调研，使职工代表及时了解企业生产经营情况，提高其参与民主管理的能力。二是经常征求职工代表的议案，并对优秀议案进行表彰。三是发挥职工代表在安全生产中的作用。

　　加强自身建设是工会工作创新发展的内在动力。工会工作要与时代同步伐，就必须深化改革、勇于创新，把自身建设放在更加突出的位置。工会组织要想在民主管理中切实发挥应有的作用，就必须从实际出发，以改革创新的精神，加强自身建设。而其关键在于工会干部的素质高低，特别是工会主席的能力如何。因此，企业必须把选人用人作为关键性、根本性的问题来抓，应把握好选人用人的标准，把那些具有基层工作经验、群众威信高、信念坚定、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的人选拔到各级工会主席岗位上来。实行聘任制，做到能上能下、能进能出。对各级工会主席实行年度考核，按照“德、能、勤、绩、廉”的标准，量化打分，能者上、庸者下。在一些条件比较成熟的基层单位，可以实行由会员直接选举工会主席的制度，以此推动激励机制和约束机制的建立。要更新理念，尊重职工随着经济发展而不断产生的心理诉求，尊重职工更高层次的需要，提高职工的满意度。要切实转变观念，纠正认为民主管理会造成不利于统一的错误认识。要创新形式，充分发挥职工的主体作用，实现企务、政务公开，通过多种方式让职工及时了解企业的发展战略和经营情况，广泛征集职工对企业发展的意见和建议，不断创新工作形式，更广、更深、更细地推进民主管理工作。要创新机制，建立新机制鼓励先进职工，制订增效节能工作的各项奖励标准，设立管理创新奖、合理化建议奖、职工参政议政贡献奖等，充分调动职工的积极性。要健全职工民主监督机制，自觉接受职工群众的监督，务求实效，避免失真。要加强对工会干部的培训，不断增强其民主意识，提高其民管能力。企业管理是一门科学，民主管理是这门科学的一个分支。各级工会组织必须加强对工会干部的培训，提高其综合素质，使其在民主管理中发挥应有作用，进一步解决好工会在企业民主管理中的职责问题。

　　毫无疑问，企业民主管理工作是工会的一项重要工作，但绝不是工会工作的全部。一个企业的民主管理工作必须由党政工共同努力协调与配合才能搞好。企业民主管理工作是一项复杂的系统工程，哪一方面工作跟不上来，都会给这项工作带来损失。应强调指出的是，工会在民主管理中要发挥重要作用，应该勇于担当，与各方面主动配合，使企业民主管理工作健康协调地向前发展，保证企业生产安全，促进企业经济效益不断提高。（作者单位：大唐新能源山西公司）