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江西于都县以“五个强化”深入推进职工互助保障工作

邱华刘伟光华强

//m.auribault.com 2015-04-14 来源：中工网

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　　职工互助保障工作是新时期工会组织开展维权帮扶、服务职工、服务大局的重要载体，是工会组织为职工群众办好事、办实事的一项重要举措，对于维护职工队伍稳定，构建社会主义和谐社会具有重要的意义。如何深入推进职工互助保障工作的开展，根据我县实践，笔者认为，当前职工互助保障工作，应着力抓好“五个强化”即强化领导、精心部署，强化宣传、营造氛围，强化责任、力求实效，强化赔付、做好服务，强化评比、稳步推进等“五大工作”落实。

　　一、强化领导，精心部署。切实做好“三个强化”：一是强化领导。我县建立一把手亲自抓，分管领导重点抓，业务部门专门抓，各部室联合抓，一级抓一级，一级对一级负责的工作责任制。二是强化任务分解。从2008年起县总每年根据市总下达的职工互助保障任务数和各基层工会的职工数，以文件的形式，将职工互助保障任务具体地分解、落实到各系统、乡（镇）、基层工会，做到每个工会有任务，每个工会干部肩上有责任，县总、系统、基层三级工会一起抓的工作机制。三是强化奖惩严明。对完成任务的工会按照县总工会年度目标考评表彰奖励设置方案进行评选奖励，对未完成任务的工会，实行一票否决制，取消单位和个人评先评优资格。经过几年来的努力，职工互助保障工作在全县形成了党政重视、部门支持、工会运作、职工积极参与的工作格局。

　　二、强化宣传，营造氛围。切实抓好“四大宣传”：一是抓好会议宣传。县总每年坚持在年初县工会委员（扩大）会议上表彰奖励一批职工互助保障工作搞得好的先进单位和先进个人，并将上年度各级工会完成职工互助保障任务情况在大会上宣布，使各级工会知道自己的成绩与差距，激励全县各级工会抓好职工互助保障工作的积极性、主动性和创造性。二是抓好媒体宣传。近几年来，县总坚持每月在县电视台上轮播3天，宣传职工互助保障的性质、宗旨、意义和作用，宣传职工互助保障的型种，宣传职工互助保障赔付的具体的人和事，扩大职工互助保障的影响力。同时，充分利用于都工会信息月刊、于都工会网、于都党务公开网这一宣传阵地，在于都工会信息上做到每月有基层工会抓职工互助保障工作的典型经验和好的做法，在于都工会网和县党务网上全县各工会每月能看到自己完成职工互助保障任务的情况，使单位、企业和职工从认识—了解—支持—积极参与工会的职工互助保障。三是抓好宣传资料的宣传。县总印制了《工会职工互助保障手册》5000本，发至县直各部门、乡（镇）、工业园区、企事业单位，营造了全县各行各业、社会各界人士都知道县总工会在开展职工互助保障工作的氛围。四是抓好上门宣传。县总机关干部深入到县直各党政机关、企事业单位与单位领导、企业法人面对面地宣传、动员、做工作，并根据宣传、动员、做工作的情况，采取多渠道的方法，做好做通单位领导、企业法人的思想工作。县互保办切实做好全县职工互助保障工作动态情况的收集，如果那个单位、部门职工互助保障工作出现新情况，县总及时调查，及时处理。

　　三、强化责任，力求实效。切实抓好“四项工作”落实：一是抓好任务落实。县总机关干部分成5个小组，每个小组由1名县总领导任组长，并按区域、行业、乡（镇）划分职工互助保障工作责任区，实行分片包干制，任务到组、责任到人。二是抓好通报工作落实。县总互保办坚持每月通报各小组完成任务情况，并开展职工互助保障工作先进小组流动红旗竞赛活动。三是抓好调度会的落实。县总每季度坚持召开一次由县总机关干部、系统、乡（镇）、较大企业工会主席参加的职工互助保障工作调度会，对职工互助保障工作搞得好的单位在全县通报表扬，对工作不主动，完成任务差的单位，要汇报工作推不动的原因，并针对全县职工互助保障工作中普遍存在的问题，采取有效的措施帮助基层工会及时解决工作中的困难和问题。四是抓好制度落实。县总机关干部完成任务情况与年终考核、提拔、重用挂钩；系统、乡（镇）、基层工会完成任务情况与工会主席的业绩和单位与个人评先评优挂钩。“四大工作落实”有效地调动了全县各级工会和工会干部的积极性、主动性和创造性，促进了职工互助保障工作的创新发展，提高了工会干部与单位、企业联系沟通的能力，提升了工会的社会影响力，推动了工会职工互助保障工作的开展，我县从2008年保费8万元至2014年完成职工互助保障保费93万元。

　　四、强化赔付，做好服务。切实抓好“三大工作”落实：一是抓好事故报告责任落实。我县建立了县总、系统、基层三级工会职工互助保障工作事故上报网络，凡参保职工发生意外伤害或重大疾病事故，参保单位工会应在24小时内上报系统和县总工会，超过24小时以上的单位工会，取消单位、系统评先评优资格。二是抓好事故调查责任落实。县总工会接到系统、基层工会职工意外伤害事故或重大疾病报告后，要立即开展调查，在一周内要将事故发生的各项调查材料完整无缺地上报市总工会，逾期追究业务人员的责任。三是抓好服务责任落实。市总职工互助保障赔付款到达县之日起，县总必须在3天内将赔付款送到意外伤害或患疾病职工手里。“三大责任落实”，有效地提高了赔付工作效率，2014年我县职工互助保障赔付款达33万余元，赔付工作的及时到位，提高了单位和职工对职工互助保障的认识，职工互助保障工作在社会上的影响力不断扩大，自愿参保的单位和职工一年比一年多。

　　五、强化评比，稳步推进。切实抓好“二项工作”落实：一是抓好打分工作落实。从2008年起，县总每年坚持对全县基层工会完成职工互助保障任务进行打分制，然后从高分到低分确定先进名单。二是抓好表彰工作落实。县总每年坚持在县工会委员（扩大）会议上表彰职工互助保障工作先进单位和先进个人，经过多年坚持评选表彰措施，职工互助保障工作在全县中营造了先进更先进，后进赶先的比、学、赶、帮、超的工作氛围，职工互助保障工作在全县工会中全面铺开，2008年全县职工互助保障保费8万元至2014年保费达93万元，职工互动保障工作的广泛开展，它既减轻了患疾病职工和意外伤害职工的医疗经济负担，又促进了劳动关系和谐、企业和谐、社会和谐与稳定，是一项利国利民的工作。（作者单位：江西省于都县总工会）

编辑：周文

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