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协调推进“四个全面”战略布局的江苏路径
刘西忠
//m.auribault.com 2016-03-29 来源:新华日报
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  江苏作为习近平总书记“四个全面”战略布局的最先提出地,要以政治和理论上的高度敏锐、思想和认识上的高度统一、行动和实践上的高度自觉,在学习领会“四个全面”丰富内涵、协调推进“四个全面”工作实践上走在全国前列。

  一、准确把握时代的大势大潮,找准协调推进“四个全面”战略布局的宏观坐标。“四个全面”作为一个整体和系统,在推进的过程中,彼此之间要协调共进,不能顾此失彼。一方面,战略目标与三个战略手段协调,目标统率手段,手段服从目标。另一方面,三个战略手段之间也要协调,每一个全面的内部也要协调推进。我们在推进每一项工作、完成每一项任务时,都要将其置身“四个全面”战略布局的大坐标,确保同向用力、同频共振。

  二、深刻领会丰富的思想内涵,增强协调推进“四个全面”战略布局的理论自觉。习近平总书记指出,“四个全面”战略布局,既有战略目标,也有战略举措,每一个“全面”都具有重大战略意义。江苏协调推进“四个全面”战略布局,要在深刻把握“四个全面”战略布局的核心要义、逻辑关系、哲学基础、价值依归的基础上,通盘考虑、统筹把握,综合施策、协同推进,落细落小、求得实效,以更加主动、更加积极、更加有为的姿态推进,形成联动效应,增强整体效果。

  三、综合运用科学的思维方式,探索协调推进“四个全面”战略布局的方法路径。协调推进“四个全面”重大战略,要增强辩证思维、系统思维和战略思维能力,妥善处理局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系,做出最为有利的战略抉择。要树立整体推进与重点突破相结合的思想,通过抓重点带动整体发展,加强各方面的配套和衔接,追求整体效果的最大化。要把其内在的科学思维方式化为我们自觉的思维方式,形成符合客观实际的发展理念、发展思路、发展举措。

  四、着力构建贯通的规矩法规,形成协调推进“四个全面”战略布局的制度支撑。协调推进“四个全面”战略布局,要紧紧围绕中央的顶层设计,善于把自觉维护中央大政方针的统一性严肃性和因地制宜、充分发挥主观能动性结合起来,做好中央精神和地方实际相结合的文章,把中央的总体战略布局、宏观战略思想细化为具体的政策、法规,形成更有针对性和可操作性的制度体系支撑。

  五、建立健全高效的执行体系,确保协调推进“四个全面”战略布局的落地生根。要加大对四个全面战略布局的贯彻执行力度,确保中央的战略部署、方针政策和法规制度在基层落地生根,开花结果。要加强和改善党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。充分发挥人大、政府、政协和政府各职能部门作用,加强单位与部门之间的协调,形成贯彻落实“四个全面”战略布局的整体合力。发挥工会、共青团等人民团体的作用,齐心协力推进“四个全面”战略布局的贯彻落实。

  六、努力打造过硬的干部队伍,强化协调推进“四个全面”战略布局的组织保证。协调推进“四个全面”战略布局,要切实加强党的领导,切实发挥党委党组作用。各级领导干部应切实担负起把中央关于“四个全面”的战略布局在本地区、本系统、本单位贯彻落实的重任,不动摇、不懈怠、不折腾,坚定不移抓贯彻,坚持不懈抓落实。要增强干部的改革创新意识,提高各级干部的统筹能力,以牢固的宗旨意识、饱满的精神状态、顽强的工作作风和严明的政治纪律,形成协调推进“四个全面”的良好氛围。

  七、广泛凝聚高度的社会共识,打牢协调推进“四个全面”战略布局的群众基础。各级领导机关和党员干部必须转变思想观念,强化使命意识,充分发挥党的领导核心和各方推动作用,深化“四个全面”战略布局宣传阐释,引导广大干部群众深刻把握重大意义、丰富内涵、内在联系和实践要求, 广泛凝聚共识,聚集协调推进“四个全面”的强大合力。要大力鼓励基层和群众实践探索,抓好重大改革试点工作,及时总结经验,加强舆论引导,形成协调推进“四个全面”的可复制的经验,为在更大范围内的协调推进奠定基础,最大程度地激发江苏人民协调推进“四个全面”战略布局的热情、激情和活力。

  八、扎实提高发展的质量水平,彰显协调推进“四个全面”战略布局的江苏特色。作为总书记“四个全面”战略思想的首提地,江苏要加快产业结构调整,提高城镇化质量,加强生态文明建设,积极推进经济发展、现代农业建设、文化建设、民生建设和全面从严治党五个迈上新台阶,建设“强富美高”新江苏,在全国率先打造出全面建成小康社会的现实模样。要把“四个全面”贯穿于“迈上新台阶、建设新江苏”的全过程,做到全面小康建设不留尾巴,全面深化改革不留例外,全面推进依法治国不留空白,全面从严治党不留死角,勇于实践创新,锲而不舍推进。要更加自觉地把“两个率先”放到“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦中来对标,在扎实做好全面建成小康社会各项工作、协调推进“四个全面”战略布局的基础上,积极探索开启率先基本实现现代化建设新征程这篇大文章。(作者为江苏省社科联研究室副主任、省“四个全面”战略思想研究中心特聘研究员)

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