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正视问题，创新手段，加强路政思想政治工作

孙丽君

//m.auribault.com 2015-04-14 来源：中工网—《安徽工人日报》

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　　高速公路路政队伍是一个整体，在构建社会主义和谐社会中，不仅要发挥职能作用，履行路政机关的法定职责，保障人民群众的生命、财产安全，构造舒适、快捷、平安高速，还要在路政队伍内部形成一个竞争有序、和谐稳定、积极进取的人文环境，这都对路政思想工作者提出了较高的要求，只有进一步提升路政人员的综合素质，努力打造一支依法行政，从严执法、公正廉洁、文明服务的路政执法队伍，才能适应社会和发展的需要，才能保障路政事业又快又好的发展。

　　一、认清高速公路路政思想政治工作目前存在的问题

　　当前，安徽省高速公路路政体制机制基本理顺，但受客观条件的制约，基层大队点多，工作任务重，办公地点较偏，且实行“轮休制”和“24小时备勤制”，难以组织集中和有效的思想政治教育。因此目前路政系统思想政治工作的现状存在不尽如人意之处：思想政治工作的方式方法立足基层创新不够，缺乏深度和吸引力；对出现的新情况、新问题研究探讨不深不透，特点把握不准；思想政治工作的针对性不强，干部职工政治理论学习、思想教育引导行政化倾向比较明显。具体表现在以下三个方面：

　　（一）思想政治工作方式方法滞后，与新形势、新任务要求还有差距。有的思想政治工作者存在形式主义，注重实效不够，教育形式单调乏味；有的延用过去的老办法，强调无私奉献的多，关心职工利益的少；有的教育方法单一，针对性不够强，缺乏感染力；有的方式方法简单粗暴，缺乏耐心，或以居高临下教训的态度；有的不注意发现身边的典型人物，对一些埋头工作，不善于言谈的同志未能及时发现和肯定，甚至在奖励选拔任用上往往忽略，以致于挫伤了这些同志的工作积极性；有的思想政治工作投入不足，致使一些工作设想和举措落实不到位。

　　（二）个别从事思想政治工作的人自身素质与新形势要求不相适应，水平有待提高。部分从事思想政治工作的人眼高手低，事业心不强；有的多年未参加系统培训，知识比较陈旧；有的缺乏思想政治工作经验。

　　（三）开展思想政治工作的外部环境有待进一步提高。有的部门、单位领导对思想政治工作重视不够，总认为思想政治工作是软任务，对业务工作不会产生多大的影响，往往以工作忙为由，无暇顾及思想政治工作，对政工人员在政治上、工作上、待遇上关心支持不够，以致有些政工人员思想不够稳定，工作不够安心。为此，必须改进和创新思想政治工作的方式方法，以适应新形势和新任务的需要。

　　二、用创新手段加强路政思想政治工作

　　公路路政管理要想在新时期实现大作为、跨越式发展，就必须立足路政队伍实际，创新运行机制，注重方式方法，强化队伍建设，这样才能推动路政管理综合水平的提高。

　　一是创新运行机制，做到“四个结合”：首先是要把思想政治工作同创先争优结合起来，组织党员干部学习先进事迹，典型引路，让全体党员干部在学习中接受教育，在教育中提高认识，增强工作责任感和责任心；其次是把思想政治工作同加强规范化管理结合起来，要重点发挥思想政治工作的导向作用，通过公路部门决策层、管理层、执行层强有力的思想政治工作，大力实施标准化、规范化、集约化、人本化“四化”管理，提高公路的综合服务水平，促进和推动公路各项工作的落实，形成思想政治工作和管理工作的良性互动；还要把思想政治工作同构建和谐公路行业结合起来，在路政管理上，既要严格执法，按章办事，也要讲人性，提供多项目全程式快捷化的服务，比如，在收费站、治超站摆放茶水、脸盆、毛巾等，切实方便车主；此外是把思想政治工作同加强学习型党组织建设相结合，把学习作为判断干部素质、认定干部实绩的首要条件，把学习与单位评先、与干部升降、工作考核挂起钩来，把真学、真懂、真用的干部选拔到领导岗位上，形成注重学习的用人导向，从而激励和带动广大党员干部进一步重视学习、崇尚学习。

　　二是注重方式方法。目前，公路路政部门普遍存在着管事不管人，管人不管事现象，一定程度上挫伤了思想政治工作的有序开展。然而思想政治工作是一项系统工程，需要我们把思想政治工作渗透到各项业务工作中去，做到每个路政人员的心坎上，及时引导他们正确对待和处理工作、生活中遇到的困难和问题，只有这样，才能凝聚人心，才能团结队伍，才能提高队伍战斗力。思想政治工作作为路政部门各项工作机制运转的核心要素，要置身于全局，服务于全局。因此，要注重方式方法，既要定期开展职工思想政治教育活动，又要注意解决当前干部职工工作、生活中存在的困难和切身利益的实际问题，比如，当前路政就存在着6个方面问题：现有岗位上升的空间有限，流动的机会不多，做多做少，做与不做一个样，工作热情和动力不足；路政管理责任重大，但路政执法人员因人手不足，工作量大，疲于应付；高速公路实行封闭式管理，路政执法人员远离家庭，难以照顾家庭，从而给路政执法人员带来较大的精神负荷；一线执法人员工资待遇仍徘徊不前，共享改革发展的成果成为一线执法人员的愿望；工作环境复杂，职业危险大；人员编制少，劳动强度大。因此，如能有针对性的解决以上问题，就能切实提高干部职工的生活质量，打牢思想政治工作的物质基础，只有这样思想政治工作才能更好地发挥整体效能，焕发出新的生机和活力。思想政治工作在不同的时期面临着不同的具体任务，因此思想政治工作必须牢固树立以人为本的指导思想，把思想政治工作渗透到路政业务和干部职工的日常生活中去，通过潜移默化、日积月累地推进，引导路政人员树立正确的人生观、世界观、价值观，使他们始终保持旺盛的斗志、昂扬的精神状态和顽强的工作作风，充分发挥思想政治工作在路政管理工作中应有的作用。

　　三是强化素质教育。加强路政队伍的素质教育决不能停留在口号上，而应该付诸实际行动。首先，党员干部自已必须一身正气、以身作则，要克服口头上重视、行动上忽视，只重工作实践不抓理论学习这一错误观念，把业务工作和素质教育摆在同等位置上有机地结合起来，充分发挥党员干部在一个单位思想政治工作中的表率、核心、榜样和决定力量的作用。因此，抓素质教育首先要抓党员干部的思想道德、业务学习和作风纪律的教育。其次，要利用信息化网络等载体，开辟教育工作专栏，为干部职工提供学知识、受教育的空间，使管理和服务对象有投诉、建议、监督的渠道，实现素质教育工作的网络化、信息化，增强素质教育对业务工作的辐射力、吸引力和渗透力。此外，要加强多方面、多形式的培训，在路政队伍中深入学习贯彻交通运输部《关于印发交通行政执法风纪等5个规范的通知》，规范他们执法行为；配备合理的政工力量，加强对专职政工干部的培训，着力提高他们的业务素质，拓宽知识面，调整知识结构，培养他们拥有较高的政治思想素质、较强的业务水平和良好的工作协调能力。要提高培训的针对性：制定路政执法队伍的年度培训计划和中长期发展计划，针对执法人员在思想建设、职业道德、业务技能、执法程序等各方面存在的薄弱环节，有的放矢，在强化全员培训、提升整体素质的基础上，还要重点强化对业务骨干的跟踪培养力度，加强路政执法后备人才的储备；要不断探索形式多样、效果显著的培训方式，提高培训的实效性：大力开展知识竞赛、模拟演习、案例分析等执法人员喜闻乐见、参与积极性高的培训活动，拓展培训载体，丰富培训内容，通过寓教于乐、寓学于乐，进一步提高执法人员主动学习、深入学习的积极性，从而逐步树立“终身学习”的意识，营造学习型组织的良好氛围。

　　总之，加强和改进新时期路政系统思想政治工作，必须多管齐下，全方位推进才能收到好的效果。思想政治教育应立足于提高公路职工思想道德整体素质的实际，改变以往僵化的思维定式，拓展思想政治教育空间，紧扣时代脉搏，通过内容、方法和形式的创新，将思想政治工作真正落到实处。（作者单位：安徽省高速公路路政支队）

编辑：周文

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