安全农产品还须两手抓－实践与思考－理论频道

联系我们邮箱登录通行证登录网站地图

设为首页加入收藏

当前位置：中工网－理论频道－实践与思考－正文

理论关键词投稿

农民工新生代农民工和谐劳动关系十七届六中全会十二五和谐社会学习型政党中国特色社会主义核心价值马克思主义

安全农产品还须两手抓

农兴 //m.auribault.com 2014-02-12 来源：经济日报

分享到：

　　□ 只有对农产品安全问题“零容忍”，采取更有力措施，标准化生产和强有力监管两手抓，才能让大家吃得放心

　　□ 农产品安全是产出来的，要大力发展家庭农场、农民合作社和农业产业化生产基地，通过组织化来保证质量安全

　　□ 农产品安全也是管出来的，要建立更为严格的食品安全监管责任制和责任追究制

　　农产品是食品的源头。据统计，每天我们吃的食品70%是鲜活农产品，食品加工的90%以农产品为原料。检测数据显示，当前主要农产品抽检合格率超过了96%。但要看到，目前农产品质量安全状况离群众的期盼还有不小差距。随着经济社会的发展，消费者对“吃得好”要求日益提高，不再是“不得病就是安全”。只有对农产品安全问题“零容忍”，采取更有力措施，标准化生产和强有力监管两手抓，才能让大家吃得放心。

　　各地连续多年进行专项整治，加大监管力度，不断加强硬件投入，尤其是针对县乡等基层薄弱环节加大检测投入，端了大量黑窝点，有效遏制了犯罪势头。事实证明，这些办法是管用的，今后还要继续坚持。

　　不过，我们要看到，我国是最大的发展中国家，正处于从传统农业向现代农业转型的时期。要建成无缝隙、全覆盖的监管体系并非一日之功，而对每个农产品的每项指标都进行检测也并不可行。农产品安全离不开政府的监管，更离不开农民自身意识的觉醒和农产品加工企业的自律，说到底离不开标准化和组织化程度的提高。否则，购买再先进的检测设备，制定再健全的生产标准，都会在利益面前成为被轻易攻陷的马其诺防线。

　　农产品安全首先是产出来的。当前，生产主体的小而散是一个症结，如果不解决农业生产的组织化问题，推进农业生产经营组织的创新，标准化就无从谈起。当前要大力发展家庭农场、农民合作社和农业产业化生产基地，通过组织化来保证质量安全，让生产者树立绿色生产理念，改变过去强调数量的观念，同等看待质量安全与数量安全。

　　在新型生产主体中尤其值得一提的是农民合作社。目前，全国农民合作社有95万家，成员7221万户，占全国农户总数的27.8%。合作社广泛参与到农资购买、生产全程、包装销售等各个环节，如能按照行业标准指导小农户生产，可有效降低下游加工企业和零售企业的逆向监管成本。合作社成员之间“利益共享、风险共担”，任何一种违约行为都会影响所有社员的利益，既增强了生产者责任，也利于社员间相互监督。在这种情况下，一个农户使用违禁高毒农药被发现而导致合作社全体被退货，他付出的除了经济代价，还有道德代价，会让他在其他社员面前抬不起头来，这在乡土社会无疑具有很强的威慑力。

　　农产品安全也是管出来的。农产品安全贯穿于原料采集、加工、包装、储运、食用等各个环节，每一个环节都有可能存在安全隐患。要建立更为严格的食品安全监管责任制和责任追究制，让不法分子付出付不起的代价，才能彻底打消其侥幸心理。要加强农业行政执法与刑事司法衔接，依托公检法的力量，严惩违法分子，发挥震慑作用。同时对监管工作中的失职渎职、徇私枉法等行为，移送相关机关依法依纪进行查处。从多年实践看，农产品质量安全工作能否抓好，关键在于地方各级政府是否重视，只要政府高度重视，监管责任逐一认真落实，农产品质量安全工作就能抓好。

编辑：尹盼秋