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凝聚起继往开来的磅礴力量
//m.auribault.com 2017-10-03 来源:新华社 人民日报
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  ——严格考察,确保质量。

  各选举单位切实发挥党组织领导和把关作用,严格按照代表条件对人选实行差额考察,多渠道、多层次、多侧面了解情况,努力做到考准考实。

  浙江、新疆等地在考察中注重听取“他管的”“管他的”“他服务的”和“他身边的”人的意见,既听组织评价,又听群众口碑,近距离了解人选情况。海南、宁夏等地普遍抽调业务骨干组成考察组,深入到农村、社区和企业、机关单位,采取调查走访、民主评议等方式,广泛听取基层党组织和党代表、党员群众意见,对人选表现情况认真考察、严格筛选,确保人选政治上无“瑕疵”、廉洁上无“污点”、作风上无“毛病”、业绩上无“水分”。

  “进入考察阶段后,省委成立6个考察组,抽调纪检机关和组织部门同志参加,‘一竿子插到底’严格考察。”陕西省委组织部组织三处副处长李勇说,考察组以直接考察、末端印证考察、面对面考察等方式,严把考察对象的政治关、廉洁关、身份认定关“三道关口”,坚决防止“带病提名”“带病当选”。

  ——逐级遴选,比较择优。

  张彦是上海盛东国际集装箱码头有限公司的一名普通党员、桥吊司机,他以过硬的技术、突出的贡献和高尚的品德,先后被评为全国优秀共产党员、全国劳动模范。2017年1月,在上海市基层党支部推荐提名过程中,张彦同其他44881名党员一起,被推荐为十九大代表人选。经过“三上三下”逐级遴选、听取意见,各区县党委和市直有关部门党委共确定了230名推荐人选上报市委。

  根据代表条件和结构要求等,上海市委先后召开常委会、全会,分别确定了83名代表候选人初步人选、预备人选。张彦一路过关、跻身其中。

  2017年5月12日,在上海市第十一次党代表大会上,张彦等73人被选举为十九大代表。

  从44882名到230名,从230名到83名,从83名到73名——上海代表选举过程,是全党遴选择优产生十九大代表的一个缩影。

  从基层党组织开始,到推荐单位党组织,再到选举单位党组织,自下而上广泛推荐,自上而下征求意见,逐级对代表人选进行比较择优,一个个优秀党员脱颖而出。这既充分发扬了党内民主,又强化了党组织的领导把关作用。

  ——严肃纪律,激浊扬清。

  十九大代表选举关系重大、万众瞩目,容不得半点歪风邪气。

  风清则气正,风浊则弊生。为确保选举全过程风清气正,中央明确提出,要严肃政治纪律、组织纪律和选举纪律,加强教育和监督,加大对拉票贿选、说情打招呼、破坏选举等违规违纪问题的查处和问责力度,发现一起、查处一起,决不姑息、决不手软。

  按照中央要求,各选举单位坚持教育在先、警示在先、预防在先,组织党员干部认真学习有关纪律规定,观看《警钟》《镜鉴》等警示教育片,引导党员干部强化纪律自觉,严守纪律要求;汲取辽宁等地拉票贿选、破坏选举案的深刻教训,举一反三、引以为戒。

  湖南省组织所有基层党支部开展“三个一”纪律教育,即会场门口竖一块纪律展板、会议桌上放一份纪律规定资料、会议开始前进行一次集中纪律教育学习,并在全省范围开展巡回督查。

  西藏自治区认真排查代表推荐提名过程中的风险点,对容易发生问题的环节有针对性地采取措施加强监督,区、市、县三级组建82个代表风气督查组,对推荐提名工作进行全程跟踪,个别访谈、随机走访、电话暗访党员干部群众1.1万余人次。

  “纪律是红线,也是保障,对违规违纪问题‘零容忍’,表明了党代表选举工作的严肃性和纪律刚性。”一名参加代表选举工作的组织部门负责同志说。

  注重提高民主的质量和实效,以严格规范的程序为遵循,用铁的纪律“保驾护航”……十九大代表产生过程,激发了广大党员的政治热情,凝聚了全党的共同意志,彰显了党中央全面从严治党的坚定决心。

  开创伟业的时代先锋

  ——一代人肩负着一代人的使命。十九大代表素质优良、分布广泛、结构合理,展现了当代中国共产党人的精神风貌

  8月初,当选十九大代表的贵州省贞丰县龙场镇龙河村卫生室医生钟晶正忙着走村串巷,挨家挨户给村民做体检。获得过全国三八红旗手、全国最美乡村医生荣誉称号的她,还谋划着与北京的医疗机构联系,邀请专家给当地村医进行培训,让村民久拖的慢性病得到更好的诊疗。

  “我作为最基层的党员能当选十九大代表,体现了党中央对基层的关心和重视,也反映了广大党员对我的信任和期望。我要牢记党的宗旨,为乡亲们看好病、服好务,也要把大家的心愿和意见带到北京去。”钟晶说。

  像钟晶这样来自生产和工作第一线的优秀党员,在十九大代表中还有许多。

  ——突出向基层倾斜,生产和工作第一线党员代表比例明显提高。

  为确保实现十九大代表中生产和工作第一线党员结构比例要求,中央组织部制定了工作方案,提出了多项具体措施。各选举单位在代表产生的各个环节,明确提出各类代表人选的具体数量和比例,细化代表结构,增强操作的针对性和精准性。

  中央金融系统、中央企业系统(在京)等选举单位采取宣传引导、严格把关、定向推荐、确保底数等方式,保证生产和工作第一线党员数量,确保中央要求落实落地。

  为防止身份失真失实和“顶帽子”现象,各选举单位按照代表身份界定标准,进一步细化了党员领导干部、生产和工作第一线党员及工人、农民、专业技术人员党员的范围,采取有效措施对人选身份进行严格审查。

  江苏省制定人选身份认定表,对36名具有多重身份的代表人选严格甄别认定,从职业类型、工作地点、户籍性质等7个方面列出清单进行分析。天津市深入34名考察对象的工作岗位开展实地调研,近距离了解人选的工作环境、工作状态、工作实绩,确保身份认定准确。

  当选代表中,工人、农民、专业技术人员等生产和工作第一线党员771名,占33.7%,比十八大增加79名、提高3.2个百分点。代表结构比例实现了“三升三降”:31个省区市、中央金融系统、在京中央企业系统代表中,生产和工作第一线党员所占比例分别比十八大时提升了2.8、21.8、1.3个百分点,领导干部所占比例分别比十八大时降低了2.8、21.8、1.3个百分点。

  女党员代表、少数民族党员代表数量增加。当选代表中,女党员551名,比十八大增加30名,占代表总数的24.1%;少数民族党员264名,比十八大增加15名,占代表总数的11.5%。

  ——体现时代特征,代表分布广泛,年龄结构合理,学历层次较高。

  各选举单位统筹考虑代表行业、领域和地区分布,做到了经济、科技、政法等各行各业,省、市、县、乡镇村组和街道社区等各个层次,机关、企事业单位、人民团体等各个方面都有代表。生产和工作第一线党员代表中,既有来自制造、交通、钢铁、煤炭等传统行业的工人,又有来自金融、互联网、社会组织等领域的从业人员。

  当选代表平均年龄为51.8岁。其中,55岁以下的1615名,占70.6%,比十八大提高5.7个百分点;45岁以下的424名,占18.5%。

  当选代表中,大专以上学历的2154名,占94.2%,其中大学学历的727名,占31.8%,研究生学历的1227名,占53.7%。

  各个时期入党的都有代表,改革开放以来入党的2009名,占87.8%,成为十九大代表主体。

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