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“新税官”甘莹：做税务工作要有创新精神

//m.auribault.com 2014-05-15 来源：青岛日报

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她参加税务工作 11年，已经把稽查、政策法规、出口退税、纳税评估、户籍管理、税政等一线基层岗位走了个遍；她手持注册税务师、国际注册内部审计师证书，哪怕是偏门难题，只要问到她，总能被告知政策依据和解决办法，人称“活字典”；在同事眼中，她是个不知疲倦的工作狂，总是主动要求承担最多最繁杂的工作，还会为了一个疑点查资料到深夜；在纳税人眼中，她是主动服务的好税官，面对不同水平的办税人员和或繁或简的涉税事项，她总是细心、耐心地予以解答，赢得了企业的尊重和遵从……

她就是甘莹，青岛市高新区国税局税源管理一处一名普通干部。十几年如一日的磨练，她以敢为人先的创新精神、柔性的服务理念、高效的工作节奏，把自己打造成一名常干常新的“新税官”。

“经济形势变化快，企业发展日新月异，税务热点不断出新，决定了我们要转变思路跟上步伐，当好一名新时代的税官。”

打开内网，一边换制服一边接收市局和政府部门发来的函件，还未落座，纳税人的电话已经打了进来，这是甘莹一天工作的开始。看似单调重复，却每天都要面对新的挑战。

高新区作为新成立园区，初创期企业和创新型产业密集，企业合并、股权收购等重组事项频繁出现，涉及的税务事项也更加复杂，有些问题难以直接适用某条具体政策规定。甘莹却一点不怕啃这样的“硬骨头”。前不久，有三家公司整合资源依法进行合并，并欲申请“新三板”上市。由于企业各自的情况复杂，能否适用特殊性重组政策很难判断。为了保证政策正确执行，又最大限度地保障纳税人合法权益，甘莹积极联系市局专家到企业现场办公，就难点、疑点问题进行充分沟通和论证，为企业顺利上市奠定了良好的基础。

“甘莹爱钻研，从局领导到业务处室，有政策难题都愿意跟她讨论，她也总能提出不一样的思路。”高新区国税局副局长许瑞玲说。甘莹刚调入高新区局时，由于单位人手少、任务重，她身兼多个岗位工作任务，既要对内做好政策管理、税收分析、税收调研，又要对外做好实地核实、催报催缴、纳税评估。千头万绪的工作中，她苦心钻研积累经验，迅速顶起了核心业务，尤其在涉税风险评估方面创新了一套工作方法。由于园区内高新企业多，依据政策划分管理难度大，甘莹就走进企业，从技术研发、生产操作、原材料、投融资渠道等方面细致调研，立足高新区税源结构现状，结合纳税人的行业特点、经营规模、特殊事项等开展有针对性的政策管理和辅导，以科学的评估模式，促使企业强化内部风险管理，既降低了企业经营成本，又保证了依法治税。

“做税务工作要有创新的精神，不仅要做专家，还要做多面手。”甘莹对“新税官”有自己的理解，“政府职能的转变以及税收新政策的密集出台，对我们国税干部提出考验，我们必须跟上步伐，提升对新型经济的政策服务水平。”

“严格执法与热情服务并不冲突。比起娴熟的技能，有时候饱满的热情、温馨的微笑对纳税人来说更加重要。”

今年36岁的甘莹，无论是在一线基层岗位，还是在税源管理岗位，获得了纳税人众口一词的好口碑——“微笑税官”。

2010年6月的一天，一家刚成立的企业打来电话咨询新办企业所得税事项。交谈中甘莹发现，企业问的问题很笼统，加上财务人员参加工作不久，很多税收政策不了解，由于待办业务太多显得有些焦虑。甘莹一边安慰对方，一遍详细了解了企业行业、规模、投资方、投资方式等情况后，对筹建期的界定、筹建期费用的处理以及取得投资资产的入账价值、计税基础等相关问题进行了详细讲解，帮助企业在最短的时间内做好了相关事项处理。

甘莹的服务并没有到此为止。这件事让她意识到企业需求存在着很大的个体差异，特别是新办企业。于是，她把新办企业可能遇到的问题整理成册，向税务登记、户籍管理部门索取新办企业名单，再通过税企邮箱、电话等多种渠道向新办企业主动进行政策宣传与辅导；根据纳税人的行业特点、可能遇到的特殊事项、目前发展阶段，她也主动作出有针对性地业务提醒。时间久了，纳税人都认识了这个细心又耐心的女税官，有问题第一时间就会想到给她打电话，即使在周末，她的手机都会成为“热线”。

太平洋恩利食品有限公司财务人员谈到了2012年9月企业刚迁入高新区遇到的难题：由于历史原因，该公司有3405万元的出口退税款未按时办理，于是向高新区国税局申请退税。收到企业资料后，甘莹深知这笔款项对企业的资金运转何等重要，她对企业之前月份的增值税申报资料、出口退税申报资料进行了认真细致的审核，发现政策不明确的地方积极与上级沟通，为企业辗转奔波多日。不久，企业收到了3405万元的退税款，极大缓解了资金压力。

无论多么忙碌，甘莹的微笑始终挂在脸上。每月申报期快结束的几天是她最忙碌的时候，既要面对进行出口退税申报骤然增多的纳税人，又要逐户给企业打电话催报催缴，繁重的工作经常压得她透不过气来。她坦言，人一累、一忙，心情就会变得急躁，但她时刻提醒自己，再忙再累也要文明讲好每句话，热情接待每一位纳税人，认真办好每笔业务，准确解答每一个问题。

“没有人天生聪颖。所谓的高效就是一点一滴的长久积累和与时间赛跑的精神。”

同在税源管理一处的于文涛工作中常与甘莹搭档。在他眼中，甘莹不仅勤学善思，还是个追求高效的“永动机”，永远在与时间赛跑。她每天给自己安排多出别人几倍的工作量，密密麻麻记在随身携带的小本子上，完成一项就打个对勾。

工作中，甘莹办理的业务总比别人多，因为她的“延时下班”是出了名的。高新区刚成立时企业厂房大多未建成，企业办税人员都是从市区赶来，找到甘莹通常都在上午10点之后了，业务办不完就要等到下午上班。为了让纳税人不空手而归，她总是争分夺秒地能多办一件是一件，等处理完所有事情来到食堂，常常只剩一口冷饭。

对税收新政策的掌握，甘莹也总比别人快，那是因为她在时间上要求自己“零延误”。由于文件都是由国家税务总局下发到市局再转发到区市局，中间转发需要时间，为了保证先于企业了解和理解新政策，更好的解答疑问，甘莹几乎每天登录总局网站进行查询，一有新文件就抓紧吃透，日积月累下，她在面对企业咨询时从未出现过“盲点”。

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编辑：王莹