精心创新方式，改善民生有温度

为有效破解坐等代表上门反映意见的人大主席团被动局面，2014年7 至8 月，白华带领镇人大主席团成员开展了以“进代表门、知代表情、解代表难、集代表智”为主题的“人大代表户户访”活动。

一听主席团成员重点介绍镇政府半年主要做了哪些工作；二议镇政府工作中还有哪些不足；三谈群众对镇委政府存在哪些意见建议；四看人大代表生产生活中有哪些实际困难。活动结束后，将掌握的35个问题、22条意见建议全部转交政府办理，促进了政府和各部门工作，解决了当时处于村级换届期间的主要问题，开辟了人代会闭会期间代表们知情知政、诉情诉声的新途径，将代表工作逐步引向深入。

红花套镇大溪村是省级贫困村，村里年轻人陆续离开大山，剩下老弱病残，居住的房屋多半是将近50年的土坯房，安全隐患大。镇人大代表多次呼吁要加大对山区村危房户的改造扶持力度。

自2012年开始、连续四年元宵节，白华坚持带领镇主席团成员、班子成员和部门负责人徒步踏访大溪村最偏远农户，大胆创新建扶贫搬迁方式。通过市级支持一点、企业出一点、机关干部捐一点、财政拿一点、政策补一点、社会赞助一点“六个一点”方法筹集资金，连续四年不间断实施“暖春行动”。截止今年，先后累计投入资金320 万元，让34个土坯房农户住进了约80平米的崭新平房，开创了“偏远山区困难户整体搬迁安置”的全新模式，得到宜都市委市政府的高度肯定和大力推广。

围绕农民增收、清洁乡村、水利防汛、项目建设等群众反映的热点难点，白华先后组织人大代表视察农业结构调整、赴远安夷陵学习清洁乡村工作经验、视察大溪白洪溪防汛等20多项人大主席团集中活动。

2012年以来，红花套镇人大主席团连续四年被评为宜都市人大工作先进单位，镇人大工作、代表经验得到《楚天主人》、《人民代表报》、《检察日报》、《中国人大年鉴》等主流媒体推荐。

全心一岗三责，建功发展有高度

2013年初，宜都市人大常委会在全市人大代表开展提出一条好建议、提出一个冲刺全国百强县市的好点子、提供一条招商引资的好信息、引进一个好项目、发展一项好产业、推广一项新技术、帮扶一户困难户、帮助企业解决一个制约发展的实际困难、办理一件改善民生的实事“九个一”主题实践活动。

红花套镇人大主席团推出“九加一”，要求每名人大代表力所能及协助政府做好一个征地拆迁难点工作。67名代表在“九加一”活动中，提供信息48条、引进项目3 个、帮扶困难户76户、办理实事117 件，深得群众好评。

作为镇委书记、镇人大主席、地级人大代表，他经常对干部说，“没有工业经济作支撑，红花套就不会实现跨越发展”。2011年跟踪宜昌科力生项目，他用了6 个多月时间，到公司总部和老总面谈9 次，一片诚心终于打动了公司董事会，最终项目选择在红花套落户。

2010年12月11日，时任宜都市委书记的庄光明带领财政、建设、等部门负责人，在红花套镇“光伏产业园”现场办公，要求该镇在一周时间内完成100 亩地的清障任务，确保项目如期开工。当晚，白华组织召开紧急会议，成立了现场指挥、项目协调、资金兑付等10多人工作专班。连续工作7 昼夜，走进200 多个农户家中，通过耐心细致的说服动员， 12 月18日，向业主兑现了一个星期、交地100 亩的承诺，被宜都市委书记称赞为“光伏速度”。

招商引资，白华人性化提出一份小礼品，一封慰问信，一本老家相册，一张民情调查单，一顿团结饭“五个一”措施，有效增进了与拆迁户的真诚感情，近4 年，红花套镇先后有100 多个项目“落地生根”。

“一岗三责”结出发展硕果：红花套镇2013年湖北省百强乡镇排位53名，成为宜昌市统筹城乡发展试点乡镇，湖北省文明乡镇、乡镇行政管理体制改革试点镇、新农村建设示范乡镇，全国一村一品示范村镇。今年，正努力创建湖北省级卫生乡镇，全国文明乡镇、全国最佳食品安全放心乡镇、国家级生态乡镇。 （周晓菊、邹祖国）