国务院办公厅《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（以下简称《实施意见》）的出台，标志着创新创业教育上升为国家战略扎实推进。

　　努力造就大众创业、万众创新的生力军，需要推动高等教育主动适应和积极引领经济发展新常态。《实施意见》将加速高等教育与科技、经济、社会紧密结合，加快培养规模宏大、富有创新精神、勇于投身实践的创新创业人才队伍，推动高等教育为我国人力资源强国建设做出新贡献。这正是我国高等教育服务于人力资源强国建设的时代担当。

　　高等教育战线应该抓住新一轮创业浪潮的新机遇。近年来，我国新注册市场主体增长近50%，新一轮创业浪潮成为保经济增长、促产业升级的重大引擎。因此需要系统谋划、协同推进深化高校创新创业教育改革，引导更多的大学生深度参与创新创业。这有利于提高其综合素质和就业能力，是为扩大学生就业并提高就业质量及时开出的“一服良药”。

　　高校应当以“学生的创新精神、创业意识和创新创业能力明显增强，投身创业实践的学生显著增加”为目标，从制度、载体、方法、服务创新等方面着力构建创新创业教育新体系。

　　构建创新创业教育新体系应当以制度创新为先导。当务之急，应当修订人才培养方案，使创新精神、创业意识和创新创业能力成为人才培养质量的重要指标；实施毕业生就业和重点产业人才供需年度报告制度，建立创新创业学分积累与转换制度、专职教师到行业企业挂职锻炼制度，改革学籍管理制度等。建立跨院系、跨学科专业的交叉培养机制，高校科技成果处置和收益分配机制，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业的弹性学制等，形成一批可复制可推广的制度成果，普及创新创业教育。

　　以载体创新为重点，是构建创新创业教育新体系的成功经验。为此，应当健全创新创业教育课程体系，强化创新创业实践，加强创新创业教育内涵建设和平台支撑。要发挥课程教学的知识传授载体作用，建设依次递进、有机衔接、科学合理的创新创业教育专门课程群；要发挥专业实验室、创业实验室、大学科技园、大学生创业园、小微企业创新基地等在创新创业能力实训中的活动载体作用，深入实施和支持各类创新创业训练计划和竞赛项目，完善国家、地方、高校三级创新创业实训教学体系。

　　以方法创新为突破，对于构建创新创业教育新体系而言十分必要。改革教学方法和考核方式，“倒逼”改革注重实效是当前重要课题。比如：推行启发式、讨论式、参与式教学，培养学生的批判性和创造性思维，突破束缚创新创业灵感的桎梏；改革考试考核的内容和方式，探索非标准答案考试，并运用大数据技术，丰富教育资源，推动课程和教学改革，破除“高分低能”的积弊。同时，把创新创业教育质量作为衡量办学水平、考核领导班子的重要指标。

　　构建创新创业教育新体系还应当以服务创新为保障。应当改进创业指导服务，引导高校学生识别创业机会、捕捉创业商机。健全持续化信息服务，完善创业服务网功能，联合开发和实施创业培训项目，整合发展财政和社会资金，加大经费投入，做到“机构、人员、场地、经费”四到位，“信息、培训、项目对接”三及时，为高校学生创业提供持续帮扶、全程指导和一站式服务。

　　高校要自觉落实创新创业教育改革的主体责任，与政府、社会共同为深入持续推进创新创业教育营造良好氛围与生态。（作者为中南大学党委书记，教育部高等学校创业教育指导委员会主任委员）