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居民财产差距扩大需引起重视
李实
//m.auribault.com 2016-04-29 来源:经济日报
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  贫富差距是社会所关注的热点问题。贫富差距具有两个层面的含义,一是指收入差距,二是指财产差距。我们知道,居民收入是一个流量指标,是指个人或家庭在一定时期内获得的各种资源的价值,既包括货币收入,也包括实物性收入;居民财产是一个存量指标,反映了收入在一个时点上的累积量。收入与财产共同反映了一个国家的经济水平,也反映了一个家庭的生活水平。它们之间相互关联,共同作用,一起决定国民的福祉水平。而且,收入差距与财产差距之间也是相互影响,相互促进。党的十八大提出到2020年全面建成小康社会的目标,而实现这一目标的前提是不断提高全体居民的收入和财产水平。

  在过去30多年的经济发展与改革进程中,我国居民收入经历了快速的增长,而居民收入差距也出现了较长时期不断扩大的情况。与此同时,作为存量的居民财产,也经历了快速积累的过程。财产积累不仅意味着资产存量自身的积累,而且也会促进财产性收入的增加。因此,财产的快速积累对于我国通过增加财产性收入进而扩大中等收入者群体的目标也有着积极的促进作用。但另一方面,受到居民收入差距扩大的影响,我国居民的财产分配也从相对较为均等的状况转至差距迅速扩大的态势。从已有的研究结果来看,尽管我国居民的财产分配差距并不是世界上最高的,但其扩大的速度却是世界上最快的。而在近些年,我国居民财产差距的扩大速度大大超过了收入差距的扩大,有可能成为我国实现共同富裕的一个潜在隐患。

  在居民财产构成中,最值得关注的是居民的住房净值和金融资产。住房和金融资产研究的重要性不仅在于其在居民财产中所占比重之大,还在于其对收入和财产分配、储蓄和投资以及房地产市场的宏观调控等都具有重要的政策参考价值。

  在收入高速增长的背景下,居民的储蓄和投资意愿会明显提高。此外,在住房体制改革后,受到地方政府土地财政机制的推动,城市住房价格的上涨速度较快。房价的上涨在增加居民房产价值的同时,也在拉大着居民财产分配差距。住房在其居住属性之外,也成为居民储蓄保值增值的一个重要途径,这反过来又通过刺激对住房的需求,进一步推高了城市住房的价格。住房已成为我国居民最为重要的家庭财产。居民的金融资产是更具流动性的资产,它受资产价格变动影响也较大,既是居民财产性收入的重要来源,同时也是居民预防性储蓄的主要依托。

  从我国现阶段居民财产的分配状况来看,可谓亦喜亦忧,喜的是我国居民财产得到了快速增长,忧的则是居民财产分配差距在迅速扩大。在居民财产分配格局发生快速变动的背景下,对居民财产的规模与结构、居民财产的分配状况进行追踪式的调查分析,是十分必要的。

  这次经济日报社中经趋势研究院实施的中国家庭财富调查,对居民财产进行了较为深入的调查,对厘清居民财产分配状况、把握居民财产分布的变动趋势、探寻缓解居民财产分配的政策途径,无疑具有十分重要的意义。在我看来,这次中国家庭财富调查有这样几个特点:

  首先,调查对象的覆盖面广。经济日报社的这次调查覆盖了东中西部地区的城乡居民家庭,因而有助于全面把握我国居民的财富水平及其分配状况。

  其次,样本规模较大。这次财产调查对象包括了6500户城镇居民和5500户农村居民。样本量的增大,意味着统计推断的结果会更精确,从而可以开展更为细致的分析研究工作。

  第三,调查手段有所创新。这次财产调查使用了专门开发的手机APP,有助于提高调查的效率。手机APP不仅用于在调查地的住户抽样和样本指派,而且提供了调查家庭的GPS信息、手机拍照功能、扫码服务,因而便利了对调查质量的监控以及对样本的追踪调查。

  第四,调查的内容较为全面,涉及的问题较为广泛。本次调查对居民财产的总额和分项构成都进行了详细调查。除居民财产相关问题以外,本次调查还涉及居民家庭投融资、消费信贷决策以及养老计划的安排等内容,从而可以将财产状况的调查分析引向深入。

  最后,研究效率高,成果发布及时。这次调查从2015年下半年开始实施,到发布结果间隔只有几个月的时间,充分体现了媒体智库研究注重时效性的特点,也为及时追踪我国居民财产状况提供了有力的经验证据。(作者系北京师范大学中国收入分配研究院执行院长)

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