习近平总书记视察重庆时的重要讲话，为我们做好各项工作提供了基本遵循。南岸区将认真落实习总书记提出的“四个扎实”新要求，全面贯彻五大发展理念，深化供给侧结构性改革，加快电子信息产业发展，为全市五大功能区域发展作出积极贡献。

　　紧扣都市功能核心区和拓展区定位，科学布局电子信息产业“六大基地”

　　习近平总书记视察重庆时关于五大发展理念的阐述，是认识上的新突破、理论上的新发展、实践上的新要求。五大功能区域发展战略，是重庆落实五大发展理念的生动实践，是我市科学发展的战略部署和路径选择。南岸区将立足都市功能核心区和拓展区定位，围绕“宜居创新区、江南增长极”发展目标，进一步优化城市空间，完善产业布局，推动产城融合。

　　立足定位率先发展。都市功能核心区和拓展区，是重庆大都市的中心区域，有基础、有条件、有责任为全市发展作出更大贡献。南岸区地处这两个区域，必须提高经济发展质量和效益，充分体现城乡统筹发展的国家中心城市功能。“十三五”时期，我们将坚持稳中求进总基调，把发展电子信息产业作为贯彻五大发展理念的重要抓手，作为推进供给侧结构性改革的具体实践，作为落实五大功能区域发展的重要载体，心无旁骛、集中精力，以产业发展促经济增长，发挥好“火车头”的引擎拉动作用。

　　优化布局协同发展。综合考虑人口、资源、经济等因素，我们将全区划分为“三区两带”，即以经开区为引擎的江南新城、弹子石商务区、南坪现代服务业集聚区，南滨路经济带和南山生态带。按照都市功能核心区优化升级的要求，在南坪、弹子石、南滨路等核心区域，重点布局电子商务和电子产品集散基地、软件和信息服务业基地、生产性服务业基地；按照都市功能拓展区聚集先进制造业和高技术产业的要求，在江南新城重点建设西部手机产业基地、物联网基地、智能家电（家居）基地。

　　构建体系梯次发展。“六大基地”是南岸区电子信息产业发展在重点业态和区域空间上的战略布局，既体现差异发展，又能发挥资源整合的最大效应，协同推进，梯次发力。当前，手机产业已经率先发力，迈上年出货量1亿台的新台阶；同时，物联网、智能家电（家居）产业正厚积薄发，全面跟进；电子商务和电子市场、软件和信息服务、生产性服务业等也在积蓄后劲、前景可期。

　　着力产业结构优化升级，重点发展手机、物联网产业

　　落实好习近平总书记视察重庆重要讲话精神，就要促进产业优化重组，增强经济持续增长动力。孙政才书记2月16日调研制造业发展时也指出，要坚持改革引领创新驱动，加快建设国家重要现代制造业基地。南岸区电子信息产业有基础、有规模、有质量、有后劲，将继续以手机、物联网为突破，带动电子信息产业整体发展，促进产业迈向中高端，在制造业基地建设中积极作为。

　　突出手机制造这个最大增长点。全球信息消费方兴未艾。我们抓住沿海电子信息产业向内陆转移的机遇，把手机制造作为“一号工程”，按照“整机+配套”垂直整合、“供应链+产业链”有机结合的发展思路，推动制造业转型升级。下一步，我们将坚持龙头企业、以商招商、产业集群“三为主”，完善产业、政策、服务“三配套”，发挥维沃、百立丰、融讯等公司的龙头作用，吸引关联配套企业抱团入驻，打造移动终端“小集群”。

　　抢抓物联网产业这个制高点。物联网和移动互联网的融合，代表着信息通信业发展的重大方向，将催生一系列新产品、新服务和新业态。“十三五”期间，我们将依托物联网、车联网全国性平台，形成软件开发、系统集成、硬件制造、运营服务一体化的全产业链，做大做强国家物联网产业示范基地。以通讯模组、传感器、芯片、感知材料等为重点，推动物联网终端研发制造。以中移物联网公司为龙头，加快物联网在保险、环保、物流等领域的应用示范。积极参与国家物联网技术标准制订。建成国家文物保护装备产业基地。

　　充分发挥好科技创新优势，着力提高电子信息产业竞争力

　　习近平总书记在视察重庆京东方光电科技有限公司时指出，创新作为企业发展和市场制胜的关键，核心技术不是别人赐予的，不能只是跟着别人走，而必须自强奋斗、敢于突破。南岸区将以创新驱动为核心，以骨干企业为引领，以资源整合为抓手，大力推进协同创新，抢占发展先机，确立竞争优势。

　　充分发挥科研院所资源优势。南岸区拥有高校5所、科研机构9个，是全市第二大科教文化区。在推进校地共建、盘活科教资源的同时，我们注重围绕电子信息产业积极引进国家级平台，现已聚集“五高校四基地两分院两中心”。下一步，我们将充分发挥好重庆邮电大学等在区高校和国家物联网产业示范基地、中国移动物联网基地、手机出口基地、中国信息通信研究院西部分院、赛迪研究院重庆分院等平台，用好科研机构的资源优势和技术优势，推动我区电子信息企业开发新产品、攻关新技术。

　　充分发挥协同创新体制优势。为促进科研成果与市场的结合，我们于2013年率先在全市建立科技协同创新联盟，现已拥有100多家企业、高校和科研机构会员。会员向联盟申报创新项目，经联盟审定通过后，以财政资助经费支持等方式扶持项目，从而打破产学研壁垒，让科研成果真正实现成果转化、利益共赢。我们将进一步用好协同创新联盟，围绕电子信息产业链布局创新链、提升价值链。

　　充分发挥高新技术企业优势。企业作为市场主体，是真正“听得见炮声的人”，当仁不让是创新决策、研发投入、科研组织和成果应用的主体。南岸区现有掌握专事物联网芯片方案研究服务的锐迪科公司等高新技术企业21户，有效发明专利1577件。我们将继续完善政策引导，鼓励中移物联网公司、招商局重庆交科院公司、中电科声光电公司、维沃通信、北京千方等骨干企业，加大研发投入和市场开拓，进一步巩固企业的创新主体地位。

　　聚焦生产要素供给和有效利用，有力保障电子信息产业加快发展

　　按照孙政才书记关于优化现代制造业发展环境、解决企业困难和问题的要求，我们在调结构、抓创新基础上，着力构建“三大服务体系”，增加有效供给，减少无效供给，促进生产要素向电子信息产业转移集聚。

　　政务服务“提效”。落实商事制度改革措施，全面压缩审批环节，办理流程从法定200余个工作日压缩到10个工作日，涉及外资外贸审批则为26个工作日。其中，税务登记由原来30个工作日缩短到当天办结。专人跟踪服务，确保30个工作日内完成出口退税，大幅提高政务服务效率。

　　金融服务“输血”。完善供应链金融、银行融资、订单信用、信用担保等金融服务机制，有效利用“三公司一平台”和产业股权投资引导基金，支持重点电子信息企业；积极引导各类金融机构设计个性化、标准化的金融服务产品，着力缓解融资难、融资贵问题。

　　要素服务“解困”。针对电子信息企业用地、用工难题，一方面，完善企业用工协助保障机制，从住房、教育、社保、消费、医疗、交通、户籍等7个方面提供优惠，职工每稳岗一年、两年、三年，将额外享受2260元、11600元、15700元补贴。另一方面，深度挖掘存量土地、房屋资源，建设标准厂房30万方，优先满足电子信息企业需要。通过改善供给环境，增强供给动力，提升供给效率，优化供给结构，促进电子信息产业更加稳定、协调和可持续发展。（作者单位：中共南岸区委）