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领导干部要做严守纪律的模范

朱文鸿

//m.auribault.com 2015-08-22 来源：青岛日报

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　　在今年召开的十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党的纪律是规范党员言行的准绳，是党的利益的集中体现，是党的事业取得胜利的保证。坚定而严格的组织纪律性，不仅是工人阶级政党在革命年代夺取胜利的保证，也是改革开放和社会主义市场经济健康发展的必然要求。作为一名共产党员特别是党员领导干部，要不断强化纪律意识，始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，严格遵守党的纪律，听从党的指挥，服从党的安排，做遵守纪律的模范。

　　党的纪律，就是以党规党法为依据的全党必须共同遵守的党内生活准则。包括党的组织纪律、政治纪律、宣传纪律、群众纪律、人事纪律、外事纪律、保密纪律以及其他的纪律。任何一个政党没有纪律或纪律不严明，就得不到人民群众的衷心拥护和爱戴。中国共产党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制原则组织起来的统一整体。党的各级组织和全体党员严守党的纪律、自觉接受党的纪律约束，是我们党的一大政治优势，也是我们党始终保持先进性的重要保证。纪律有个鲜明的特征，就是它的平等性。所有党员、干部不论职务高低，都应平等地接受党纪国法的约束和监督，党内绝不允许有不受纪律约束的“个体户”。严格地遵守党的纪律是每一个共产党员的义务，党员领导干部也不例外，谁违犯了，就会受到党纪制裁。

　　在90多年的奋斗历程中，我们党始终高度重视党的纪律的作用，要求每位党员必须承认党的纲领和章程，拥护党的政治主张，自觉遵守党的纪律，维护党的团结和统一。正是因为有铁的纪律，我们党才能从小到大、由弱到强，最终赢得执政地位。改革开放以后，邓小平强调：“中国要坚持社会主义制度，要发展社会主义经济，要实现四个现代化，没有理想是不行的，没有纪律也是不行的。”可以说，广大党员干部严守党的纪律，是我们党不断取得一个又一个胜利的重要原因。

　　当前，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，各种矛盾和问题明显增多，党面临着严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。这样的形势和环境对于党员干部严守党的纪律提出了新的更高的要求。为此，党的十八大报告明确指出：“全党同志要坚决维护党的集中统一，自觉遵守党的政治纪律，始终同党中央保持一致，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通。”但与中央的要求相比，少数党员干部身上依然存在组织观念淡薄、纪律意识不强的问题，严重损害了党的团结和统一，妨碍党的路线方针政策的贯彻执行，削弱党的创造力、凝聚力、战斗力。对于这些不良倾向，必须高度重视，坚决纠正。全党同志都应充分认识到，只有全党纪律严明，党员干部自觉遵守党的纪律，才能确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

　　加强纪律修养，严守党纪政纪。党员在纪律上的修养反映着党员对党的纪律的认识程度、理解程度和贯彻执行的自觉程度。刘少奇认为，加强共产党员的组织纪律的修养，是加强共产党员修养的重要内容之一。他认为，党员的组织纪律性，就是用无产阶级的组织原则，去克服非无产阶级在组织上的不良倾向，就是要用党的民主集中制的原则，正确处理党员与党的关系。在改革开放条件下，多种所有制经济共同发展，多种文化、多种价值观、多种生活方式必然要产生和形成。但共产党员必须坚定共产主义信念，用铁的纪律来维护党的先进性，艰苦奋斗，吃苦在前，享乐在后。值得注意的是，一些党员干部遵守纪律意识淡薄，在考验面前打了败仗。有的干部不遵守政治纪律，自由主义泛滥，不分场合滥发议论，热衷于传播道听途说的“小道消息”；有的在原则问题上和大是大非面前旗帜不鲜明，甚至丧失党性原则，跟着错误的东西跑；有的搞“上有政策，下有对策”，我行我素，不守规矩；有的用公款公车吃喝玩乐，把出入歌厅酒楼、涉足色情场所、追求感官刺激当做最好的享受；有的随着职位的升迁和地位的日渐显赫，觉得“守法度”不快乐了，总想成为“自由人”，成为特殊人物，于是以权谋私，权钱交易，顶风违纪，结果走上违法犯罪的道路。“官有所畏，业有所成”。如果无视党纪政纪，把党纪政纪当做吓唬鸟儿的稻草人，放纵自己的私欲，为富贵所淫，为金钱所惑，为美色所迷，任性而行，为所欲为，以权代法，那么，到头来就会损害了事业，坑害了别人，也糟蹋了自己，不可能有好的前途，更不可能“风光”。作为领导干部应自觉加强纪律修养，把党纪国法视为“高压线”，从各方面严格要求自己。要管住自己的头，管住自己的嘴，管住自己的手，管住自己的脚，把纪律、法律转变为高度的自律，做到时刻警醒。

　　严格遵守政治纪律，保持清醒头脑。政治纪律是党的纪律中最重要的纪律，是党的全部纪律的基础，它是维护党的政治方向、政治原则和政治路线的行为规范，是约束党的各级组织和全体党员政治言论、政治行动、政治立场的行为规则。政治纪律要求各级党组织和党员，必须在政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。党组织和党员对中央已经作出决定的重大方针和政策问题有不同意见，在坚决执行的前提下，可以经过一定的组织程序提出，但绝不允许自行其是，公开发表与之相反的言论，或是采取阳奉阴违的行动，更不允许散布和传播政治谣言。年轻干部要自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，坚持改革开放不动摇，保证政令畅通。要将政治纪律意识渗透到党员干部的日常养成之中。政治纪律无小事。大至对党的路线、方针、政策的理解执行，小至个人精神状态、生活琐事，都可以反映出一个人对待政治纪律的态度。作为党员，个人生活原则、朋友交往纯属私事，但作为领导干部，如果政治嗅觉不敏感，政治信念不坚定，在一些看似不大的问题上犯错误，就可能给党的事业带来不良影响。因此，严守政治纪律既要做到在大是大非问题上立场坚定，旗帜鲜明，也要在生活小节、平常小事上守规矩。

　　认真贯彻党的组织原则，时刻同党中央保持一致。组织纪律是党的各级组织和党员，在组织制度和组织生活方面必须遵守的行为规范，是处理党组织之间、党组织与党员之间关系的规定。党的组织纪律的核心是民主集中制原则。民主集中制的组织原则是保证党在组织上的统一和行动上的一致，实现党的纲领和任务，提高党的战斗力的有力武器。必须按照党章的规定，认真执行个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央的组织原则。不论任何时候、任何情况下，党员必须在政治上同党保持一致，坚持党和人民的利益高于一切，坚持用党的路线、方针、政策规范自己的言论和行动。领导干部必须以身作则，严于律己，坚持在党纪面前人人平等，带头维护党纪的严肃性，自觉接受党组织和群众的监督。

　　自觉加强党纪教育，不断强化守纪意识。自觉加强党纪教育，是领导干部强化纪律观念，正确执行党的纪律的必要条件。要重点加强党纪基本原则教育。党的纪律的基本原则，是根据马克思主义关于党的纪律的基本理论以及无产阶级政党的性质和历史使命而确定的，它是党的纪律体系中最基本的要求，反映着党的纪律的本质和特点。由于党的纪律的具体规范不可能包容党在各个不同时期对党员的所有要求，所以，通过教育使党员干部掌握党的纪律的基本原则，就能使党员干部在各种复杂的环境中有一个比较稳定的判断是非的标准。要加强党纪具体规范教育，让广大党员干部了解和掌握党的纪律的具体规范，形成明确的稳固的纪律观念，使全体党员用党规党纪武装起来，使每个党员自觉遵守党的纪律，正确执行党的纪律。同时，还要加强党的宗旨教育、社会主义核心价值体系教育、科学发展观教育，使各级领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、政绩观，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、安全意识。要充分利用红色革命教育基地等教育资源，开展优良革命传统教育。要把继承和发扬优良革命传统同培育和树立新风正气结合起来，大力宣传当代楷模和优秀领导干部先进事迹，从时代精神如伟大的抗震救灾精神中汲取养分，在领导干部中弘扬科学求实、亲民为民、清正廉明等适应科学发展观要求的新风尚。还要利用反面典型开展警示教育，使各级领导干部引以为戒，警钟长鸣，未雨绸缪，防微杜渐，做到自重、自省、自警、自励，保持优良的作风和高尚的品质。

　　领导干部要自觉严格执行个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、经济责任审计和质询制、问责制等制度，自觉主动接受各方面对自身执行纪律情况的监督。要推进党务公开、政务公开，积极拓宽监督渠道，发挥党内监督、专门机关监督与人民群众监督、民主监督、舆论监督的合力。同时，各级党委要坚持严格执行党纪，对违反党的纪律的党员干部予以严肃的惩处，促使违纪者改正错误，教育广大党员干部按照党的章程和党内法规行事，严格遵守党的纪律，特别是警示党员干部要做到自重、自省、自警、自励，始终保持强烈的组织观念和纪律意识。要正确处理维护纪律和发展党内民主的关系，一方面要加强党内监督，用严格的政治纪律约束和规范党员干部特别是领导干部的政治行为，另一方面要保护党员行使党章赋予的权利，同时要坚决维护党的民主集中制，决策讲民主，执行讲集中，努力营造有集中又有民主，有纪律又有自由，有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。

　　党的纪律的具体要求不是静态的，而是发展的，党总是要根据形势和任务的变化，不断修订和完善必要的纪律，制定新的纪律。领导干部必须认真学习各项纪律，增强纪律观念，以党纪为准绳，严格要求自己，重言传更重身教，做严守纪律的模范。

编辑：周文

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