沈阳召开全面创新改革试验区工作推进大会，号召全市上下把《方案》获批作为一份重托、一种鞭策，以更加强烈的担当精神和更加务实的工作举措，紧紧抓住、充分用好全面创新改革试验这个重大历史机遇，真正让创新驱动成为沈阳新一轮振兴的强劲引擎。

　　通过这次大会，我们明确了获批方案中的目标、任务和责任，并具体了负责落实的时间表、任务书和路线图。这既是国家赋予沈阳的重大使命与信任，也是沈阳主动赢取的历史机遇和担当。我们一定要切实把思想和行动统一到大会的决策和部署上来，掌握主动，迎接挑战，积极适应引领经济新常态，努力在创新驱动发展转型方面迈出实质性步伐，使振兴成果成为民生基础，使试验成果成为推广模板，坚决完成创新改革先行先试的使命。

　　推进全面创新改革，要以“四个着力”为抓手用足历史机遇。当前，沈阳正处在滚石上山、爬坡过坎的关键时期。要实现新一轮振兴目标，就必须要以着力完善体制机制、着力推进结构调整、着力鼓励创新创业、着力保障和改善民生为抓手，摆脱传统路径依赖，以新发展理念引领经济发展新常态。长期以来，东北老工业基地一直积极谋求实现跨越发展，但产能过剩、资源依赖等问题明显，要想突破创新驱动这一瓶颈，就需要有人打样儿。沈阳决心为新一轮振兴打头阵当先锋，必须敢为天下先，积极改革，不断探索，用不断碰壁、破壁所收获的经历趟出一条新路来，成为东北乃至全国创新改革的头雁。

　　推进全面创新改革，要以“双轮驱动”为引擎推进历史机遇。机遇就在眼前，能抓住更要能借势。作为传统装备制造业强市，沈阳在创改过程中，既要培育新动能，又要兼顾提升传统动能。i5系列机床的成功告诉我们，新旧动能迭代更替，本身就已融合在创新改革过程中。推动社会评价创新、经济模式创新，挖掘创业潜力、激发创新能力，是培育新动能；降低企业成本、精简审批流程，让市场决定生产，让“互联网+”对接传统产业，重塑产业链条，是为传统动能另辟蹊径。历史机遇在新旧动力“双轮驱动”的叠加效应下，可以更有后劲儿、更有活力，也为创改经验的探索提供了巨大的弹性和空间。

　　推进全面创新改革，要以“上下结合”为方法创造历史机遇。从获批方案中我们可以明确，这是自上而下部署任务和自下而上提出需求相结合的完美融合。

　　可以说，部分任务来自自上而下的部署，要想完成，需要“干”字当头，有攻坚破垒的意志和能力；部分任务取决于我们能否提出和提出怎样的改革需求，这考验我们能否真正做到在敢闯敢试中勇于担当的主体意识，发现问题，解决问题。创改试验区，既是国家赋予沈阳难得的历史机遇，也可以促使沈阳以此为契机，突破自我，弄潮改革，在机遇中创造“机遇”——改变工作作风、创新工作机制、完善地方法规、突破用人壁垒等，使机遇更具普适性。

　　有改革才有动力，有创新才有出路。沈阳方案已经获得国务院批复，我们要更加强化机遇意识，不仅用足用好国家给予的政策支持，更要以此为基石，以先行先试为路径，主动拓展、创造空间，将产业能级、发展环境的转型升级，延伸到思想观念，城市形象的深刻变化，让机遇在推进中绽放。