党的纪律和规矩是全体党员的行为规范和行动准则。党的各级组织和全体党员必须严守党的纪律和规矩、自觉接受党的纪律和规矩约束，是我们党的一贯光荣传统和独特优势，也是党始终保持先进性的重要保证。守纪律讲规矩，是维护党的团结统一、贯彻落实党的路线方针政策、确保政令畅通的重要组织保证。

　　我们党历来高度重视党的纪律和规矩。中国共产党成立后不久，就在党章中对党的组织和党员的纪律作出了明确的规定。1945年6月11日，中共七大通过的《中国共产党章程》“总纲”部分，首次明确规定了党员的义务，即努力提高自己的觉悟程度和领会马克思列宁主义、毛泽东思想的基础；严格地遵守党纪，积极参加党内的政治生活和国内的革命运动，执行党的政策和党的组织的决议，和党内外一切损害党的利益的现象进行斗争；为人民服务，巩固党与人民的联系，模范地遵守革命政府和革命组织的纪律，精通自己的业务，在各种革命事业中起模范作用。

　　新中国成立时，以毛泽东同志为代表的中国共产党人，从巩固执政党地位的战略要求出发，把党的纪律建设作为一项重要内容。1951年2月中旬，中共中央召开政治局扩大会议，讨论了八个问题，其中第六个问题是关于整党和建党。

　　1978年党的十一届三中全会召开后，以邓小平同志为代表的中国共产党人，把党的理想与纪律作为我们党的真正优势，强调党的纪律建设是加强党的建设的一个重要举措，它直接关系到党的执政水平和领导水平的提高，关系到党和国家是否变质的大问题。

　　20世纪90年代以来，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央，从党和国家前途命运的高度强调了从严治党的重要性。2003年12月正式颁布了《中国共产党纪律处分条例》，其任务是维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员的民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的基本路线、方针、政策、决议和国家法律、法规的贯彻执行。2005年1月，胡锦涛同志在《新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》中特别强调，新时期共产党员保持先进性要做到“坚持理想信念”“坚持勤奋学习”“坚持党的根本宗旨”等六个坚持。

　　新的历史条件对全体党员领导干部严守党的纪律提出了更高的要求，必须把党的纪律和规矩挺在前面，让纪律和规矩成为不可触碰的底线。

　　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”和中华民族复兴中国梦的奋斗目标，任务艰巨而繁重，“就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”严格执行党的纪律，使纪律真正成为带电的高压线，把纪律和规矩挺在前面。习近平总书记指出：“党的规矩，党组织和党员、干部必须遵照执行，不能搞特殊、有例外。各级党组织要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。”在十八届中纪委二次全会上，习近平总书记强调：“严明政治纪律就要从遵守和维护党章入手。”严明党的政治纪律，必须牢固树立党章意识，坚持依法治党、从严治党，切实从学习党章、遵守党章、维护党章中找准支撑点，形成推动力。

　　在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调指出，要“严明政治纪律和政治规矩”“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求，即：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。要求党的各级组织按照中央要求，自觉担负起执行和维护党的纪律的政治责任，切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。要求党的各级纪律检查机关铁面执纪，坚守责任担当，敢于动真碰硬，不讲情面、不怕得罪人，加强对纪律执行情况的监督检查，坚决查处违反党纪的行为，从而保持党的先进性和纯洁性，使我们党始终走在时代前列、始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，致力于实现中华民族伟大复兴的中国梦。

　　当前，我们党有8500多万党员，不但规模数量大、成员分布广、新鲜血液多，而且所面临的“四大考验”“四种危险”前所未有，如果没有党章作为思想统领，没有制度的强力约束，就凝聚不了统一的意志，形成不了统一的步调。纪律是党的生命。党章对此专门写了两个章节九个条款，既涵盖了纪律的宽度，又体现了标准的尺度，更彰显了约束的力度。只有戴上这个“紧箍咒”，用好这条“警戒线”，才能做到党内令行禁止、团结统一。（作者为晋中市史志院副研究员、副调研员）