同时，传统媒体尤其是报纸在引领舆情的地位上逆势上升。二三季度，《中国青年报》《法制晚报》《新京报》等报纸，成为较多舆情事件的初始来源。其中《南方周末》对山东辱母杀人案的报道，直接促使舆情蔓延至全国并引发全民讨论，传统媒体在舆情事件中的地位可见一斑。网络媒体中，澎湃新闻网、上游新闻网等地方新媒体项目仍然在引发舆情方面有重要作用。

　　网络舆论由原来的广场喧嚣模式转为“社区”“社群”的小圈子模式，多平台之间的接力传播模式依然存在，但综合来看，二三季度网络舆论格局发生了根本变化：理性客观声音力量不断壮大，榆林产妇死亡事件、于欢杀死辱母者案件等，都改变了以往一边倒的舆论极化现象，舆论生态和力量对比发生明显变化，网民自我教育、自我引导能力明显增强。9月，某律师拒绝向高铁检票员出示身份证的视频引发了网民热烈讨论，网络一改过往律师代表公知的优势印象，多数网友则认为不配合查验身份证是在破坏“规则”“规矩”。二三季度，理性声音逐步成为大多数，网上主流意见群体和权威声音更好发挥正本清源、激浊扬清作用。

党和国家的大政方针及实施成就得到网民的强烈认同，党的执政新理念成为网民话语表达体系的一部分

　　二三季度，党和国家的大政方针成为网民热烈讨论的焦点话题，包括“两个一百年”奋斗目标、“四个全面”战略布局、五大发展理念、经济社会改革发展、国防军队改革、共建“一带一路”、长江经济带发展、京津冀协同发展等。通过网站首页置顶和专题集成等方式，二三季度以上8个主要理念的全网总发帖量为7000余万条，阅读量2000亿人次。

　　这些大政方针的实施成就也成为网民赞誉的主要对象，各类“这五年”的盘点视频、纪录片层出不穷，“辉煌五年”成为网民普遍的共识，《强军》《打铁还需自身硬》《巡视利剑》和《永远在路上》等专题片获得了网民的热烈追捧，引起了网络空间的情绪共鸣。

　　党的执政新理念开始从政治话语表达进入网民话语表达体系，引领网络表达潮流。习近平总书记在2017年新年贺词中使用的一些金句刷屏微博和朋友圈，成为年度最热词句，如“上下同欲者胜”“撸起袖子加油干”“天上不会掉馅饼”“小康路上一个都不能掉队”等。二三季度这些词句依然是网络热词，“撸起袖子加油干”更出现了各种新型表情包的传播。6月5日是世界环境日，今年我国确定的主题是“绿水青山就是金山银山”，该词句迅速也成为网民话语表达的一部分，既反映了党中央对绿色发展的高度重视，也反映了人民群众对环境保护的高度期许。

不良社会思潮活力下降，主流意识形态牢牢掌握网上意识形态斗争的主动权

　　二三季度，多种社会思潮不断搅动网上意识形态格局。相关部门及时回应，有效应对，使得网上意识形态斗争的主动权控制在主流意识形态手中，得到了民众的积极回应和普遍认同。

　　针对热点事件，主流媒体和相关部门主动传播，及时发声，积极应对，获得网民高度认同。从成都交警被媒体造谣说打死交通肇事司机，到聊城于欢案被媒体恶意渲染报道和炒作，再到泸县学生非正常死亡引发的满天谣言，再到于欢案、榆林产妇死亡事件等背后各种舆论力量的角力和博弈，这些事件背后都有造谣者与传谣者、无良媒体煽风点火，甚至是境外敌对势力的操控和火上浇油。这反映了当前多种社会思潮搅动网上意识形态格局，干扰网络舆论的正常秩序，意图解构我主流意识形态，威胁党的执政根基，消减民众信任。针对这些事件，相关部门通过积极应对，主动发声，最大限度地降低了这些错误思潮的影响和危害，于欢案的积极应对更成为打击各类不良思潮的标志性事件，相关部门依法维护网络意识形态安全作用彰显。

　　针对部分利益集团出现的抱团发声造势，相关部门通过打击关键人物、区别对待处理的方式，有效应对，有理有力有节地予以回应，发动网评队伍引导数亿网民参与网上理性发声。在重大网络舆论事件中主动担当、敢于亮剑的趋势向好，牢牢掌握网上意识形态斗争的主动权，主流意识形态响彻网络空间。

网络舆论生态向上向好，网络社会治理效应不断凸显

　　互联网舆论场负面舆情事件出现结构性下降趋势，网络围观效应不断减弱。网络内容生态健康向上，各地网民参与举报违法不良信息的积极性提高，新闻网站自查自纠能力有所提升。随着“扫黄打非”等一系列互联网低俗色情有害信息整治专项行动的开展，各网站积极落实网上内容管理主体责任，大力清查低俗负面有害信息，网络舆论生态持续向上向好。

　　三季度，多项互联网信息管理规定相继出台，共发布7项重要管理规定，涉及互联网信息服务、关键信息基础设施、公共互联网网络安全等方面，已逐步形成互联网信息服务规范体系。其中，《互联网跟帖评论服务管理规定》《互联网论坛社区服务管理规定》《互联网群组信息服务管理规定》《互联网用户公众账号信息服务管理规定》四项新规在两周内相继出台，进一步厘清服务提供者和服务使用者的责任与义务。

　　除了出台相关管理规定，各部门也切实提升执法的力度和效力。6月，北京市网信办落实两项新规，约谈多家网站，责令采取有效措施，遏制渲染演艺明星绯闻隐私、炒作明星炫富享乐等问题。

　　社会力量参与、管理部门齐抓共管的社会多元主体共治模式呈现。9月，“2017年国家网络安全宣传周”在上海举行，宣传普及网络安全知识与网络安全技能，进一步强化网民依法上网、安全用网、共筑安全网络空间的意识。从中国互联网违法和不良信息举报中心受理的举报数据来看，2017年二三季度举报量大幅增长，网民参与度不断增强（见图2），民众构筑网络安全和维护良好网络环境的决心和勇气不断凸显。

　　整体来说，2017年二三季度网上意识形态生态较第一季度明显向好，网络空间健康有序。多部互联网新规相继出台，网络法治化进程提速；舆论场多元化聚合传播成效显著，充分展现大国文化自信风貌；灾害类重大网络舆情与突发公共事件回应和处置机制逐步成熟，应对速度、处置力度有所提高；网络法律法规宣传力度加强，多元主体参与意识不断提高；网络环境整治力度加大，网站落实主体责任意识得到加强，舆论场自净能力不断增强。

　　（作者分别为教育部长江学者特聘教授，北京师范大学新闻传播学院执行院长，中国人民大学新闻与社会发展研究中心主任；中国人民大学新闻学院副教授、院长助理、中国人民大学新闻与社会发展研究中心副主任）

　　【注：本项研究的舆情数据来源于北京师范大学新闻传播学院及中国人民大学新闻与社会发展研究中心的舆情数据库，抓取时段为2017年第二、三季度，即4月1日至9月30日】