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理顺科研体制、教育体制、资本市场,推动人力资本、知识增长、资本投入等要素升级;加大简政放权、打破垄断、减免税负、保护知识产权的力度,激发各类市场主体的积极性和创造性;下决心淘汰僵尸企业,优化资源配置,培育有竞争力的新产业新产品;实施“互联网+”行动计划,支持基于互联网的各类创新,等等。总的来看,结构性改革有利于提高全要素生产率、优化生产力布局,是实现持续增长、长期繁荣的根本所在。面对新常态下的新特点、新趋势,我们迫切需要着眼创新供给、提升效率,充分释放市场主体创新活力和增长潜能,向结构性改革要经济新动力、竞争新优势。
需要强调的是,企业的创新意愿活力是否提升,是检验结构性改革成效的一个重要标尺。企业作为创新的市场主体,要引入新产品、设计新标准、实行新管理、采用新技术、开辟新市场,无不需要创新实干的企业家精神,这也是市场经济中最稀缺的资源和最根本的竞争力。过去30多年,一大批优秀企业家在中国经济社会发展进步中扮演了重要角色、发挥了重要作用,今后也同样需要新一代企业家发挥引领创新发展的重要作用。习近平总书记明确指出,“激发市场活力,就是要把该放的权放到位,该营造的环境营造好,该制定的规则制定好,让企业家有用武之地;要更好发挥政府作用,更多从管理者转向服务者,为企业服务,为推动经济社会发展服务。”我们要深刻领会这一精神,把发展实体经济和培育有核心竞争力的优秀企业作为制定和实施经济政策的一个出发点,并在持之以恒的反腐倡廉中加快制度创新,打造政府与企业、政府与市场、政府与社会的新型关系,真正把功夫下在巩固基础、增强底气上。
三、实现创新发展,需要新一轮思想解放的引领,需要理论、文化层面的创新支持
实现创新发展是一个系统工程。不仅需要改革加快推进,需要企业家和科技工作者加倍努力,也需要新一轮思想解放的引领,需要理论、文化层面的创新支持。
我们要始终坚持解放思想。实践不断向前发展,思想解放永不能停步。那些由于形式主义的束缚而导致的貌似解放、实则僵化的观念,因循守旧、故步自封、难以跳出传统增长模式的惯性思维,极力维护本部门、本单位利益的小团体主义,都要自我反省和摒弃。需要强调的是,解放思想不是空喊口号,也不能漫无边际,必须深入研究和切实遵循客观规律,这是增强各项工作原则性、系统性、预见性、创造性的前提和基础。当前,无论是从国际竞争进入“后危机时代”的复杂环境看,还是从经济进入“新常态”、改革进入“攻坚期”的艰巨任务看,我们不懂得、不熟悉的东西依然很多,都需要更加努力地学习研究、更加自觉地掌握运用规律,以适应新的形势新的发展。例如强化全球化思维,在全球范围内组织市场、技术、资金、人才等各种生产要素,充分考虑互联网等颠覆性技术对产业结构、商业模型乃至社会管理的深刻影响等等,以新思想、新办法破除长期积淀的旧习惯、老框框。
我们要始终坚持理论创新。新常态下的经济运行、新技术催动的经济活动,是生动、丰富、充满变化的。后国际金融危机时期的世界经济长期结构性调整,也给经济增长带来很大变数。我们固然不能再用老眼光、旧思维,也不能简单套用西方经济理论和分析工具来解读、研究、指导当下的经济发展和管理问题。如果不注意中西方差异,不加区别地把它们搬到中国来,可能出现“西橘”变“中枳”的结果。理论工作者要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,开阔视野,解放思想,向实践和群众学习,用中国的理论解读总结中国实践、中国道路,提炼出一套具有当代中国特色的马克思主义政治经济学理论体系。
我们要努力建设创新文化。在全社会鼓励创新,需要强大的文化引导力、精神推动力。从教育、科研到创业创新的各个领域,都要鼓励创新思维、倡导追求卓越,以真才实干论英雄。同时也要看到,创业创新具有高风险,倡导冒险与包容失败是创新文化的两大必备要素,不惧失败、善待失败才能赢得成功,总结好经验教训就可以从头再来。我们要为所有矢志创新者摇旗呐喊,真诚地尊重每一份奋斗的价值、每一个创造的梦想,滋养全社会不断开拓的创新精神,让创新创造的璀璨星光闪亮在未来更广阔的天空!
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