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坚持五大发展理念 建设全省首善之区
张德兵
//m.auribault.com 2016-05-23 来源:昆明日报
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  在推动昆明市改革发展座谈会上,李纪恒书记要求昆明要从理论和实践的结合上,认真思考“如何实现跨越式发展、如何建设全省首善之区、如何更好保护生态和治理环境、如何当好龙头”四个方面的重大问题。那么,未来昆明要怎样作好“坚持五大发展理念,建设全省首善之区”这篇大文章呢,可以从以下几方面着手:一、增强经济实力、提高质量效益,发展首善产业。在经济发展新常态下,昆明的发展必须牢固树立和坚决贯彻落实五大发展理念,以新的发展理念引领新的发展实践,抓住关键、聚焦重点,加快经济转型升级。坚持转方式调结构,坚定不移地走开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化、集群化的发展路子,按照“一产做特、二产做大、三产做强”的思路,以现代服务业为主导,着力构建主业突出、特色鲜明、竞争力强的产业体系,促进产业层次从中低端向中高端水平迈进,实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。

  二、擦亮“春城”品牌、建设美丽家园,打造首善环境。昆明要打好“春城”牌,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的意识,强化尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念,坚定不移走绿色低碳循环发展之路,把昆明建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。坚持集约发展,树立“精明增长”“紧凑城市”理念,科学划定城市开发边界,控制城市开发强度,推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式。以自然为美,把好山好水好风光融入城市,大力开展植树造林、绿化城市面山等工作,大力开展城市生态修复。把狠抓滇池治理作为头等大事,确保滇池水质稳步改善、环境质量大幅提升,争取早日再现滇池水清、岸绿、河畅的美丽风采,让滇池这颗高原明珠成为昆明靓丽的城市名片。

  三、提升文明程度、建设文化高地,培育首善文化。城市文化是城市的精神之根,要加强历史文化资源、文化遗产和非物质文化的保护、传承和利用,加大对云南陆军讲武堂、朱德故居、西南联大旧址等文物古迹的保护,守护城市里的文化乡愁。城市精神彰显一个城市的特色风貌,要结合城市历史文化传承和时代要求,精心提炼、大力弘扬新时代的昆明精神,对外树立形象,对内凝聚人心。

  四、完善社会保障、推进共建共享,实现首善民生。特别是要从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手,做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,全面提高公共服务共建能力和共享水平。大力发展医药卫生、文化、体育事业,完善社会保障体系,提高城乡居民社会保障覆盖面。坚持精准扶贫、精准脱贫,全面整合人力、物力、财力和项目,聚焦昆明北部“两县两区”和建档立卡贫困人口,深入实施“五个一批”工程,在我省率先打赢脱贫攻坚战。

  五、加强法治建设、维护社会稳定,做到首善治理。全面建成小康社会,平安是基本要求,稳定是第一前提。要深化平安创建活动,推进“平安细胞”工程,构建全民共建共享的社会治理格局。提高维护国家安全和反恐工作的预见性、主动性、针对性,加强反恐维稳体系和能力建设,深入开展严打暴恐专项行动,依法打击各种分裂活动。进一步织密立体化社会治安防控网络,大力推进公共安全视频监控系统建设、联网和应用,加强无证经营、出租房屋等重点领域的监管力度,加强流动人口管理,依法严厉打击暴恐犯罪、“两抢一盗”、金融诈骗等危害群众生命财产安全的违法犯罪行为,提升人民群众的安全感和满意度,维护社会的总体和谐稳定。

  六、提高服务水平、提升工作效率,形成首善作为。昆明要牢固树立和增强主动服务意识,扎扎实实做好为市民服务、为基层服务、为各州市县兄弟单位服务、为省级机关中直机关和驻军服务工作,在服务中树立新形象、取得新共识、求得新动力。加强干部队伍作风建设,加大对“庸懒散软”的整治力度,着力解决为官不为、为官不勤、为官不正、为官乱为等问题,力扫敷衍了事、拖拖沓沓、庸碌无为的痼疾,着力提高服务水平、提升工作效率,让勇担当、敢作为在干部队伍中蔚然成风。(作者系云南省社会科学院助理研究员)

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