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集中使用援藏资金突出中粮援助工作特点

//m.auribault.com 2016-09-20 17:43:17 来源：中工网

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集中使用援藏资金突出中粮援助工作特点

——中粮集团在2016年企业工会援藏工作座谈会上的发言

　　中粮集团第八批援藏干部是由第七批援藏干部转任而来，按照集团援藏工作总体部署，结合自治区、山南市和洛扎县的新形势、新要求，对此前工作进行总结，对下一步工作进行系统梳理，做出适时调整。

一、指导思想

　　中粮第八批援藏工作队通过深入领会、系统思考对口支援西藏工作20周年电视电话会议内容和中央第六次西藏工作座谈会精神，充分认识到做好中粮援藏工作就要在“治国必治边，治边先稳藏”重要战略思想指导下，遵循党的治藏方略，谨守“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”的重要原则，秉承“忠于国计、良于民生”的中粮精神，紧密结合西藏当前快速发展的态势，继续发扬低调务实、勇于担当、敢于创新的作风，围绕持续提高中粮援藏工作有效性、持续提高援藏项目社会效益和经济效益来思考和谋划新阶段的对口援助工作。

　　回顾2013-2016年，第七批援藏工作队开展了卓有成效的工作，不仅在对口援助洛扎工作方面更加聚焦主攻方向、更加注重发挥自身优势，集中有限资源，着力打造县乡村医疗卫生服务体系标准化、洛扎“虫·草”藏鸡产品等特色援助项目，使中粮对口援助工作凸显自身特点，而且在落实中央精神和自治区新要求，特别是在推动“央企入藏”、引进中粮资源平台与西藏开展互利合作方面，积极工作、内引外联、牵线搭桥，在乳制品加工、高原饮用水开发、中粮品牌产品进藏销售方面取得了实质性进展，中粮的援藏工作已由“单纯援助”迈向“援助+合作”的新阶段。

　　为顺利开展2016-2019年度工作，结合洛扎实际情况，第八批援藏工作队将围绕以下原则统筹工作：1、在指导思想上扬长避短，努力发挥自身优势；2、在资金使用上坚持有所为有所不为，资金投向相对集中，确保特色援藏项目建设的长期性和连贯性；3、在项目选择上坚持民生优先，突出扶持产业项目建设，以项目建设为依托，在扶贫、就业、增收方面发挥积极作用；4、依托中粮平台和资源，继续为西藏产业发展牵线搭桥。在接下来的三年时间里，中粮第八批援藏工作队将不忘初心、坚持原则、砥砺前行，使中粮援藏的思路更统一、工作更连贯、内容更充实、效果更明显。

二、对口援助洛扎，继续突出中粮特色

　　考虑到对口帮扶的国家级贫困县已达到6个，再加上援藏、援疆、援青各一个县，中粮集团在国资委系统中承担的扶贫县数量与中石油并列第一位，帮扶任务相当艰巨。在所有对口帮扶贫困县中，西藏洛扎县历来得到中粮支持力度最大，截止到目前，直接资金援助达到9700万元，综合援助折合10,450万元。

　　通过梳理历届援藏项目建设、分析面临的问题、考虑自身特点的发挥，我们认为央企的援藏资金使用最合理的方式是“有所为有所不为”，尽量将有限的资金用于与援藏规划相关的主题和项目上，因为这些主题和项目集中体现着央企援藏的主旨和特质，并且需要保持投入的长期性、聚焦性，以最大限度地发挥援藏资金的使用效益。

　　因此，就对口援助洛扎的工作来说，既要尽量发挥中粮自身优势，又要相对集中使用有限的援藏资金，这就是中粮对口援助工作的主要特点，反映在具体工作上，就是聚焦两个方面的内容：一是根据实际需要统筹做好民生改善项目，重点是协助卫生部门推进县乡村三级医疗卫生服务体系标准化建设（中粮援藏将携手民主党派-致公党北京朝阳区委，充分利用致公党在北京医疗卫生系统的资源，实施相关领域中长期建设），其次是支持洛扎教育事业，兴办有特色的教育援藏项目；二是大力扶持产业项目建设，结合扶贫攻坚，促进农牧民增收和帮扶工作，重点是围绕洛扎“虫·草”藏鸡产品项目建设，为洛扎打造一个富有特色的地方产品，其次是推动中粮电商平台-我买网“西藏特色农副产品销售专区”上线运行，促进洛扎、山南特色农副产品标准化建设，努力争取更多的洛扎、山南产品搭上我买网直通车上线销售，扩大影响、提升销量。

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编辑：尹文卓

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