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广东逾六成劳资纠纷因欠薪引发珠三角仍是“重灾区”

//m.auribault.com 2014-10-14 07:45:35 来源：羊城晚报

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　　羊城晚报讯记者丰西西报道：广东劳资关系，欠薪仍是难题。13日，在省总工会召开的广东工会劳资纠纷应急处置分队组建汇报暨第三季度劳动关系形势研判会上，羊城晚报记者了解到，第三季度广东劳资关系总体稳定，但群体性劳资纠纷仍处于高发、多发阶段，其中逾6成是职工追讨欠薪而引发。为及时化解劳资纠纷，广东省总工会在珠三角9市成立了劳资纠纷应急处理分队，至如今，各地应急处理分队已基本成立。

　　省人大常委会副主任、省总工会主席黄业斌出席会议。

　　群体性事件珠三角居多

　　根据广东省总工会的统计数据，今年7月1日至9月29日，全省发生30人以上职工群体性事件327起，较去年同期有所下降。记者留意到，这些事件基本发生在珠三角地区，尤其以非公有制企业居多。从地区分布来看，主要集中在深圳、东莞、广州、惠州等地。和前两个季度相似，追讨欠薪依然成为了大多数职工群体性事件发生的主要原因，占66.4%。

　　除了拖欠工资等“传统”因素，员工对于自身福利的诉求如改善福利待遇、增长假期等，也成为了群体性事件发生的原因之一。最典型的事件是东莞友华公司（日资企业）千名员工在9月18日发起的怠工事件，起因是上一年的“九一八”纪念日当天，公司给员工放假1天，而今年并没有放假。

　　此外，上游行业影响下游行业，从而引发劳资纠纷，这是第三季度广东劳资关系中呈现的一个特点。据介绍，由于房地产行业低迷，家具行业企业利润相应下降甚至倒闭，今年7月，珠三角地区的家具行业也发生了数起群体性事件，原因就是员工被欠薪、福利降低等。

　　应急分队分级处理纠纷

　　为了及时应对化解劳资纠纷，省总工会成立了劳资纠纷应急处置分队，负责参与和化解处置劳资纠纷。在昨天的会议上，记者获悉，截至目前，珠三角9市已全部成立劳资纠纷应急处置分队，一旦发生群体性事件，应急分队将第一时间赶往现场为职工维权。

　　记者了解到，应急分队主要分为协商、防范和信息综合三个工作组，将群体性劳资纠纷按事件紧急程度、规模、行为方式和激烈度、可能产生的社会危害等因素分为特别重大（参与人数5000人以上，严重影响社会稳定）、重大（1000-5000人参与，影响较大的停工、怠工等）、较大（100-1000人参与）和一般（30-100人参与）四个级别，针对不同级别的劳资纠纷，应急分队将按照相应流程开展工作，特别重大的纠纷必须在接报当天赶赴现场处置，重大纠纷必须在两日内赶赴现场处置，较大和一般纠纷由当地工会处置。

　　据了解，针对不同原因引发的劳资纠纷，应急分队的化解方式也各不相同。例如因权利之争（法定诉求）而引发的纠纷，如用人单位欠薪、欠社保等事件，将交由工会劳动法律监督或提请劳动保障监察部门处理，有争议的事件，应急分队的工会律师要为职工提供法律咨询服务；而针对利益之争（法外诉求），应急分队将引导劳资双方通过集体协商解决争议，或引入第三方调解力量进行解决。

　　针对不同级别的群体性劳资纠纷，应急处置分队的处置方式也颇有不同，例如参与处置特别重大劳资纠纷时，应急处置分队将每两小时汇报一次事件处置进展情况；参与处置重大劳资纠纷，每天汇报一次事件处置进展情况。

编辑：朱晶晶

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