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以党的十九大精神统领教育发展规划工作
教育部发展规划司党支部书记、司长 刘昌亚
//m.auribault.com 2017-11-22 来源:中国教育报
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  发展规划司承担着制定教育发展规划、宏观调控高等教育事业发展和引导民办教育健康发展等重要职能,必须把学习领会、贯彻落实党的十九大精神作为当前及今后一个时期首要的政治任务,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

一、坚持立足全局,绘好教育现代化宏伟蓝图

  牢固树立和贯彻落实新发展理念,做好教育现代化顶层设计,坚持扎根中国、融通中外、立足时代、面向未来,以更高的历史站位、更宽的国际视野、更长的战略眼光,明确建设教育强国的战略目标和时间表路线图,走中国特色社会主义教育现代化道路。坚持目标导向和问题导向相结合,从国家现代化全局出发,面向经济社会发展需求,积极回应人民群众教育需要,研究提出发展中国特色、世界水平现代教育的重大战略、重大任务。不断改进教育统计体制机制,完善教育统计体系,丰富统计手段,提升统计对教育决策的支撑能力。研究建立教育现代化监测评价体系,开展教育现代化进程监测评价,对照时间表、路线图推动教育改革发展,以教育现代化支撑国家现代化。

二、坚持精准施策,打好教育脱贫攻坚战

  坚决打赢脱贫攻坚战,坚持精准扶贫、精准脱贫,注重扶贫同扶志、扶智相结合,做到脱真贫、真脱贫。切实履行好教育扶贫的牵头协调职责,强化使命意识和责任担当,精心组织,善谋善做,打好教育脱贫攻坚战。聚焦深度贫困地区,加快出台《关于推动深度贫困地区教育脱贫攻坚的实施方案》,财政投入、金融支持、对口支援等多措并举,重点攻克“三区三州”深度贫困堡垒。进一步落实《职业教育东西协作行动计划(2016—2020年)》,推广滇西模式经验做法。履行好滇西扶贫“片长”职责,召开2018年滇西脱贫攻坚部际联系会,研究制定2018—2020年部省加快滇西教育改革发展共同推进计划,集中打好滇西脱贫攻坚年度战役。深化直属高校定点扶贫工作,充分发挥高校在人才、智力、科技、医疗等方面优势,精准对接定点扶贫县需求,开展决策咨询服务、助推特色产业发展、实施教育和健康扶贫、推进乡风文明建设,进一步压实高校扶贫责任。

三、坚持服务大局,推进京津冀教育协同发展

  统筹推动京津冀教育协同发展各项工作,进一步完善和推动落实《京津冀协同发展教育专项规划》,有序推进在京直属高校疏解,强化教育协同体制机制创新,加强三地交流合作,推动优质教育资源共享、信息互通、人员互动,促进基础教育优质发展、职业教育融合发展、高等教育创新发展。雄安新区是继深圳经济特区、上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,发展规划司要按照中央部署,对接总体规划,抓紧编制好《雄安新区教育专项规划》。

四、坚持需求导向,推进高等教育供给侧结构改革

  进一步优化高校布局,充分发挥高校设置工作的政策导向作用,编制落实好高校设置“十三五”规划,优化布局现代产业发展急需的优质特色高校,优先布局与区域发展契合度高的应用型高校,加大对中西部地区的政策支持力度,引导高校分类发展、内涵式发展,办出特色和水平。要进一步提高高等教育招生计划管理水平,引导各地和高等学校主动适应国家需要和产业发展需求,优化人才培养的层次和学科专业结构,缩小区域间入学机会差距,进一步扩大贫困农村学生上重点大学机会。要坚定不移推动地方本科高校转型向纵深发展,指导各地完善政策体系,搭建产学合作服务平台,组织实施好教育现代化推进工程应用型高校建设项目,以项目建设带动转型改革。要进一步完善各级各类学校建设标准,推进绿色学校建设,进一步提高学校基本建设管理水平,深化高等学校后勤社会化改革。

五、坚持改革创新,推动民办教育持续健康发展

  切实担负起民办教育统筹规划、综合协调、宏观管理的职责,深入贯彻落实《民办教育促进法》,以实施分类管理为突破口,积极支持与规范管理并重,进一步激发社会力量兴办教育的主动性、积极性和创造性。要用政策的杠杆撬动发展。研究出台民办学校财政、税收、用地、金融、收费等方面的扶持政策,构建更加完善的差别化政策体系,鼓励社会力量兴办教育。要用制度的杠杆规范发展。尽快完成《民办教育促进法实施条例》修订,全面提升政府依法管理、学校依法治校、社会依法办学的水平。要用质量的杠杆支撑发展。探索建立健全涵盖国家、行业、学校的质量标准体系,完善政府、社会、行业共同参与的质量评价体系,着力打造一批具有国际影响力和竞争力的民办教育品牌。

六、坚持全面从严治党,切实加强党支部建设

  以提升组织力为重点,突出政治功能,把发展规划司党支部建设成为宣传党的主张、贯彻部党组决定、领导司内建设、推动教育发展规划工作的坚强战斗堡垒。严格落实“三会一课”制度,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,按要求开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,探索建立“主题党日+”的党建工作机制,建设学习型党支部,增强党员干部履职尽责的各项本领。要深入推进党风廉政建设,抓早抓小,防微杜渐,建设忠诚干净担当的干部队伍,营造风清气正的良好政治生态,全面提高党支部创造力凝聚力战斗力,奋力谱写教育发展规划工作的新篇章!

  (教育部发展规划司党支部书记、司长 刘昌亚)

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