当前位置: 中工网理论频道时政撷英-正文
一场关系发展全局的深刻变革
——析创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的内在联系
文魁
//m.auribault.com 2015-11-30 来源:北京日报
分享到: 更多

  关于绿色发展

  绿色发展的本质是处理好发展中人与自然的关系。生态环境是人类生存和发展的基本条件。但过去的高速发展,在获得经济增长带来的巨大利益的同时,也极大地破坏了这个基本条件。不但经济发展越来越受到资源短缺、资源告罄的制约,难以持续;而且基本生活条件也受到严重威胁,人们已经身陷其中、深受其害、难以忍受。所以,过去与发展不直接相干、甚至相悖的生态保护,今天必须与发展统一起来,形成紧紧结合在一起的复合概念——绿色发展。生态保护、环境建设本身就是一种发展,是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。正如《建议》指出的,必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

  关于开放发展

  经历闭关锁国的中国,已经感受到开放带来的巨大利益,历史已经给出明确结论:开放是国家繁荣发展的必由之路。但我们在开放上也还有许多需要改进、完善之处;还有许多短板需要补齐。特别是在经济发展新常态的背景下,更要把开放发展作为新的发展理念。开放发展,把开放和发展合成一个概念,作为一种理念,意义深刻。正如《建议》指出的:必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。

  关于共享发展

  共享是人类对理想社会的美好追求,是社会主义的真谛,也是中国特色社会主义的本质要求。改革开放初提出的允许一部分人依靠辛勤劳动先富起来的大政策,就是要通过先富带动后富,最终实现共同富裕的目标。在我们即将全面建成小康社会的关键时刻,提出共享发展理念,不仅是强调共同富裕发展目标的实现,而且赋予了发展动力、发展过程、发展方式和发展性质的新内涵。共享发展,不能仅仅理解为发展后对发展成果的共享,而是把共享赋予发展的全过程,形成共享式发展。正如《建议》指出的:必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。在共享发展理念的指导下,要做出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。

  五大发展理念,是一个彼此之间有联系、成结构的体系,除分别认识理解外,还要整体把握。要看到,每个发展理念,都对其它发展理念有渗透、有体现,都不会孤立存在。

  为什么说五大发展理念是一场深刻的变革

  《建议》指出:坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,是关系我国发展全局的一场深刻变革。为什么说是一场深刻变革呢?我认为要从我们现存发展问题与发展理念的差距入手分析,看看未来五年将要发生一个什么样的变化。我们已经逐条分析了五大发展理念的内涵和所要实现发展的前景,我们再来看看发展现状存在的问题。《建议》对此进行了这样的描述:“发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出,主要是发展方式粗放,创新能力不强,部分行业产能过剩严重,企业效益下滑,重大安全事故频发;城乡区域发展不平衡;资源约束趋紧,生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转;基本公共服务供给不足,收入差距较大,人口老龄化加快,消除贫困任务艰巨;人们文明素质和社会文明程度有待提高;法治建设有待加强;领导干部思想作风和能力水平有待提高,党员、干部先锋模范作用有待强化。”我们只要深入思考这些问题的成因,不难发现,直接的是体制机制问题,所以中央强调要全面深化改革。

  但体制机制背后,更深层的是人们的理念。而理念的改变是比体制的改变更加困难的事情。特别是,现存发展问题根源来自很多市场主体追求各自利益最大化,而不愿顾及他人利益、整体利益和公共利益;很多市场主体只顾眼前利益而看不到科技创新、协同发展将能带来的更好的前景。我们既要保持市场带来的活力,又要维护公共秩序,以获取全面建成小康社会更大的整体利益,除完善社会主义市场经济的体制外,就是要在所有市场主体中建立分散决策下的共同价值观,即新的五大发展理念。五大发展理念的基点是共同利益和整体利益,是实现个体与整体的共赢。这样一个发展理念,真正树立起来,是革命性的,是一场深刻的变革。增强忧患意识、责任意识,不能只是政府的事,而必须成为全社会的共识;只有在发展理念上完成这场变革,才能减少改革的阻力,才能真正在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破性进展。

  五大发展理念丰富了中国共产党对发展规律的认识,极具理论价值,也是五把尺子,全面建成小康社会,必须用它们来全面度量、评判和验收

  《建议》要求全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义,统一思想,协调行动,深化改革,开拓前进,推动我国发展迈上新台阶。

  从重大现实意义看,主要是指新发展理念是我们理解中央决策的钥匙,关系着对发展现存问题的准确把脉和深刻认识,及有效破解发展难题;关系着经济发展方式的切实转变,全面建成小康社会目标要求的实现;特别是关系着未来五年中,全国人民思想的统一、行动的协调。

  从深远的历史意义看,全面建成小康社会本身就是在为未来长远发展厚植发展优势。而在这个过程中,已经牢固树立起来的五大发展理念,将成为我们的无形的宝贵财富,指导我们向第二个百年目标迈进。历史将会证明,五大发展理念丰富了中国共产党对发展规律的认识,极具理论价值;五大发展理念将会形成中国特有的发展文化,长期影响国人的价值观和是非标准;五大发展理念将催生一个更加成熟、更加完善的社会主义市场经济体制。

  对新的发展理念,中央特别强调要切实贯彻、落到实处。我认为,切实贯彻、落到实处,首先要深入学习领会,克服思维惯性,主动把握精神实质;其次要以新理念反思过去、以新理念预判新未来;最后,也是最直接的,按《建议》的要求,“各级各类规划要增加明确反映创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的指标,增加政府履行职责的约束性指标,把全会确定的各项决策部署落到实处。”应该说,五大发展理念,就是五把尺子,全面建成小康社会,必须用它们来全面度量、评判和验收。实践告诉我们,企图用一把尺子检验我们的发展是不可行的。以GDP唯一指标论英雄的时代已经过去了,指导和检验发展,五把尺子,缺一不可。

  (作者为首都经济贸易大学原校长)

1 2 共2页

零容忍党员干部追求低级趣味

  趣味属于人的心理和精神上的选择,党员干部远离低级趣味,关键是要管住自己,不但筑好“防火墙”,还要备好……

扫码关注

中工网微信


中工网微博


中工网抖音


工人日报
客户端
×