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关于完善干部考德工作的几点思考

郑海兵

//m.auribault.com 2015-07-07 来源：吉林日报

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　　德才兼备、以德为先是我们党长期坚持的选人用人标准，习近平总书记指出：“什么样的人该用，什么样的人重用，都要把德放在首位。”可见，考准考实干部的德对于树立正确的选人用人导向，建设一支高素质的执政骨干队伍具有十分重要的意义。

　　我省历来高度重视干部考德工作，2014年省委印发的《关于进一步加强和改进干部选拔任用工作的意见》将“强化考德”列为突出考评的重点内容之一，并在与《意见》配套衔接的《省管领导班子和领导干部日常考核实施办法》中对如何强化考德作出一系列原则性规定，这为更好地完成干部考德工作提供了重要指导。要贯彻落实好省委关于“强化考德”的各项要求和规定，我们必须对考德工作的难点和存在问题具有充分认识。目前，我省有的地区、单位在考德工作中就存在标准笼统、方法简单、评价抽象、结论失真等问题，尚不能为干部的选拔和使用提供有效依据。为此，我们要按照省委“一个意见、五个办法”的要求，高度重视并不断完善干部考德工作，抓好四个着力点：

　　第一，延伸考核视野，保证考德工作的全面性。考核干部的德，不能只看一时一事，需要延伸考核视野，用发展和联系的观点进行综合分析。一是将考核视野向历史表现延伸。通过查阅被考核对象的档案、走访其以往工作的部门和服务的对象等方式，认真了解被考核对象过去的道德表现，由远及近，从成长轨迹中把握被考核对象历史和现实两个方面的道德情况。二是将考核视野向八小时外延伸。深入被考核对象所在的社区、邻居和家庭，细致了解其在社会圈、生活圈、家庭圈中的言行举止、情趣爱好和交往对象，从工作和生活中评价被考核对象为官和做人两个层面的道德情况。三是将考核视野向基层群众延伸。坚持群众公认原则，扩大群众在干部考德过程中的参与度，广泛走访和听取群众意见，由民意口碑中了解被考核对象对上和对下两个侧面的道德情况。

　　第二，整合考核资源，增强考德工作的准确性。考德工作涉及面广，为增强准确性，需要由组织部门牵头抓总，纪检、监察、政法、审计、信访等部门积极配合，整合多方资源，形成有效合力。在整合多部门的人力资源上，应以组工干部为主体，以从纪检、监察、审计、政法等部门选调的干部为辅助，打造一支政治立场坚定、综合素质全面、评判能力过硬的考核队伍，从而提高考德工作的质量和公信力。同时，组织部门在考核干部的德时，需征求和听取纪检、监察、政法、审计、信访等部门对被考核对象的意见。

　　第三，改进考核办法，提高考德工作的科学性。在坚持使用述职述德、民主测评、个别座谈等行之有效的考核办法的同时，注意创新和探索新的考核办法，不断提高考德工作的科学性。建议重点引入以下三种考核办法：一是心理测试法，借助一系列科学设计的问卷或量表来观察和了解被考核对象的价值观念、个性品格等心理特质，从中分析其真实的道德水平；二是关键事件法，将干部在急难险重任务、社会重大问题和对待个人名利态度等关键事件节点上的表现，作为考核干部德的重要标尺，重点剖析，举一反三；三是双向测评法，从正反两个方面对干部的德进行对比分析，既了解干部在道德方面存在的优势，又发现其倾向性问题和薄弱环节，将正向得分和反向扣分相结合，全面评价干部德的情况。

　　第四，建立考核档案，突出考德工作的规范性。将在考核过程中收集的各类证明材料、民主测评和民意调查的结果以及组织给出的综合评定意见等资料进行归档整理，建立起相对独立的干部道德考核档案，记实记准干部在道德方面的表现。通过干部道德考核档案对干部德的发展变化进行对比印证、综合研判，同时，干部道德考核档案还将作为干部教育培训、监督管理、交流使用的重要参考。

　　全面、客观、准确地考核干部的德，对于选准、用好干部至关重要，我们要切实加强考德工作，用好考德这根杠杆，把德才兼备的好干部及时发现出来、合理使用起来，为吉林实现新一轮全面振兴发展提供强有力的组织保证。

编辑：周文

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