党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，党和国家事业发生历史性变革，中国特色社会主义取得重大成就。全国总工会党组深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的重大部署，坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向，工会系统党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设一体推进、整体提升。

　　一、提高政治站位，牢牢把握正确方向

　　强化思想理论武装。坚持把加强思想建设摆在首位，通过专题学习、理论务虚和座谈研讨、辅导报告、调查研究、培训班等形式，深入领会、笃学精进，将学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略不断引向深入。认真学习领会习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，充分认识党和国家的历史性变革和历史性成就，系统掌握新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，全面把握未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领，认真领会讲话提出的一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，准确理解讲话蕴含的丰富内涵、精神实质、基本要求，引导广大工会干部把思想和行动统一到讲话精神上来，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，不断增强维护核心的思想自觉和行动自觉。党的十八大以来，全总党组和中心组集体学习135次，全总领导同志在《人民日报》《求是》等报刊多次发表学习体会和理论文章。举办学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、党的十八届六中全会精神、“两学一做”学习教育等专题培训班，累计培训党员干部2330余人次。组织对习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述进行梳理和解读，开展全国职工队伍状况调查，研究把握职工队伍新情况新变化，丰富和拓展中国特色社会主义工会发展道路，以工会理论创新推动体制创新和实践创新。

　　加强思想政治引领。以迎接和服务党的十九大胜利召开为主线，加强对广大职工和工会干部的思想政治引领，广泛开展“中国梦?劳动美——永远跟党走”主题教育和“学党史、感党恩、跟党走”学习教育，大力宣传以习近平同志为核心的党中央治国理政取得的辉煌成就，宣传党和国家大政方针和决策部署，带领亿万职工紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围。通过举办主题宣传月、职工文化艺术节、成就展、万场演出下基层等活动，开展工会新媒体聚合联动行动，召开全国最有影响力工会新媒体论坛，发挥工会系统9000多个新媒体账号作用，引导广大职工培育和践行社会主义核心价值观，进一步坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，不断夯实党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位。

　　坚决贯彻党中央决策部署。始终以党中央的旗帜立场、决策部署、担当精神为标杆，提高政治站位，确保中央政令畅通，切实把党的理论路线方针政策落实到工会工作各方面全过程。健全完善全总党组传达学习贯彻党中央重大决策部署工作制度和向党中央请示、报告重要工作制度，健全完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度。坚持把贯彻党中央的决策部署同落实党中央对工会工作的重要指示精神结合起来，中央召开庆祝“五一”暨全国劳模表彰大会、党的群团工作会议等会议后，全总党组都在第一时间传达学习，第一时间在工会系统作出部署，及时广泛地把党中央精神传递到广大职工和工会干部中，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，以抓铁有痕、踏石留印的力度抓好贯彻落实。

二、强化政治担当，扎实推进改革创新

　　深化工会改革创新。根据党中央的部署，贯彻落实中央党的群团工作会议精神，全总开展中央群团机关改革试点。按照增强“三性”、去除“四化”、做强基层、着力创新的总体思路，勇于责任担当、勇于直面问题、勇于自我革新，研究制定《全国总工会改革试点方案》，在改进工会领导机构人员构成和全总机构设置、创新职工建功立业的载体和方式、完善维护职工权益制度和机制、创建工会网上工作平台等7个方面推进改革试点，研究制定35项管长远、治根本的制度文件，顺利完成全总改革试点任务。加强对工会系统改革创新的领导和督导，先后2次召开工会系统推进改革工作会议，在建机制、强功能、增实效上下功夫，推动改革成果向基层延伸、向纵深推进，形成了上下联动、左右互动、整体推动的良好态势，努力把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。

　　积极推进产业工人队伍建设改革。按照党中央统一部署，全总牵头、会同有关部门研究制定和贯彻落实《新时期产业工人队伍建设改革方案》，传递党中央对产业工人的关心关怀。按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路，从加强和改进产业工人队伍思想政治建设、构建产业工人技能形成体系、运用互联网促进产业工人队伍建设、创新产业工人发展制度、强化产业工人队伍建设支撑保障等5个方面提出了25条改革举措，抓住重点、盯住要点、强调特点、解决难点，推动改革不适应产业工人队伍建设要求的体制机制，充分调动广大产业工人的积极性主动性创造性，努力建设一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大产业工人队伍。

三、落实政治要求，持续改进工作作风

　　严格落实中央八项规定精神。坚持把贯彻落实中央八项规定精神作为加强作风建设的重要政治任务来抓，制定《关于贯彻中央改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施办法》等16项制度，切实做到用制度管权管事管人。组织开展工会系统落实中央八项规定精神专项检查，督促存在问题的单位抓好整改落实。全总党组、书记处同志从严从紧执行公务接待、秘书配备、公务用房用车等方面的规定，严格执行个人有关事项的规定。纪检组织加强对重点领域和关键环节的监督检查，做到敢管敢治、严管严治、长管长治，切实防止“四风”问题隐形变异和回潮反弹。结合巡视整改工作，深入开展警示教育，用身边事教育身边人，使党员干部引以为戒、汲取教训。着力解决干部职工反映的突出问题，对全总机关事业单位财务管理、公务用车、发放津补贴等进行规范，对各单位自行开展的评比达标表彰项目进行清理，对全总管办的期刊进行减撤。

　　推进党员干部直接联系职工群众。把密切与职工群众的血肉联系作为工作的着力点，制定《全国总工会机关党员干部直接联系群众建立基层联系点等五项制度的实施办法》，全总党组、书记处同志和机关各部门各单位分别确定1个县级以下工会和1家企业工会作为基层联系点，定期深入基层与一线职工沟通交流，开展调查研究、政策宣讲和工作指导。持续深化工会“面对面、心贴心、实打实”服务职工在基层活动，建立全总党组、书记处领导同志定期接待职工来访制度，帮助解决实际问题。2013年以来，全总党组、书记处同志围绕全总重点工作和分管工作开展调研共649次、合计1493天，形成了一批调研成果；选派179名全总机关干部到地方党政机关、工会和企事业单位挂职锻炼，安排14名驻会全国产业工会兼职副主席、9名全总职能部门兼职副职和32名来自基层的挂职干部，选派29名全总机关干部参加定点扶贫、援藏援疆工作。

　　提高服务职工群众的水平。自觉践行党的根本宗旨，切实履行维护职工合法权益的基本职责，加强对保障和改善民生问题的调研，扎实做好经济发展新常态下职工权益维护工作。积极参与化解过剩产能职工安置等政策制定，加大城市困难职工解困脱困的帮扶和保障力度，组织开展“两节”送温暖活动，联合社会力量分类帮扶困难职工解困脱困，探索搭建困难职工解困脱困需求与救助资源信息对接平台，加强供需衔接，实现精准识别、精准帮扶。加强农民工维权服务工作，配合有关部门开展农民工工资支付专项检查，组织开展“就业创业援助月”“京津冀蒙跨区域促就业”等活动，为经济发展困难地区职工就业提供便捷通道。以“一片心、一叠卡、一张网、一个家”为抓手，推行“互联网+”工会普惠性服务，打造全国工会系统服务职工网络。

四、增强政治责任，大力推进全面从严治党

　　落实管党治党政治责任。始终把抓好党建作为最大的政绩，深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断提高工会组织党建工作水平。成立由党组书记任组长的全总党建工作领导小组，对党建工作实施统一领导，修订《中共中华全国总工会党组工作规则》，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导核心作用。构建党组书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、各单位主要负责同志“一岗双责”的党建工作格局，带班子、带队伍、带作风，层层传导压力，逐级压实责任。主动支持配合中央第十二巡视组开展的专项巡视，狠抓巡视整改落实，做到全面改深入改、改到底改到位，在党的建设、干部人事管理、反腐倡廉、财务管理、资产监管经营等方面制定和修订190项制度。深入推进工会系统党风廉政建设和反腐败工作，全总党组先后20次专题研究工会组织党风廉政建设工作，连续3年召开全国工会系统党风廉政建设工作会议。加强对重点领域、关键环节的监督，严格执纪；加强对拟提拔干部的廉洁审查，提高廉洁风险防控水平。坚持把工会意识形态工作作为事关全局的政治任务抓紧抓好，制定贯彻落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》的实施细则，加大落实意识形态工作责任制督查力度，管好导向、管好阵地、管好队伍。贯彻党管干部原则，严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，发挥党组领导和把关作用，坚持好干部标准，严把选人用人动议关、考察关、程序关，营造风清气正的选人用人环境。

　　严守政治纪律和政治规矩。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党内法规，加强和规范党内政治生活，自觉接受监督。聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，用好思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪的组合拳，以“严守党的政治纪律和政治规矩”为主题召开民主生活会、组织生活会和专题研讨，持续开展遵守党的政治纪律和政治规矩专项检查，组织党员干部对照“七个有之”和正反两方面典型反思自省、检身正己，教育引导工会党员干部把纪律和规矩挺在前面。认真落实“三会一课”制度，突出政治学习、思想教育和党性锻炼，认真做好专题学习、征求意见、谈心谈话、对照检查、党性分析、整改落实等环节的工作，用好批评和自我批评这个利器，推进党员教育经常化、党内生活制度化、党员管理规范化。综合运用监督执纪“四种形态”，认真开展约谈、函询、提醒谈话，严肃查处违规违纪行为，推动失责必问、问责必严成为常态，努力营造风清气正的良好政治生态。各基层党组织定期召开专题组织生活会和开展民主评议党员活动，全总党组、书记处同志均以普通党员身份参加。开展专题党课、思想汇报、志愿服务、重温入党誓词等主题党日活动，引导党员干部做“四讲四有”合格党员。

　　夯实党的建设基础工作。认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中央直属机关贯彻落实全面从严治党要求若干意见》，不断强化基层党组织的组织体系和组织功能。着力健全党的各级组织，督促指导各级党组织按期换届，配齐配强基层党组织书记，定期对党务干部进行培训，加强对基层党组织的分类指导。认真落实基层党建7项重点任务，指导10个新组建单位和10个行业协会建立党组织，实现了党的组织和党的工作全覆盖。以“迎接十九大、做合格党员、创优异成绩”“强素质、增三性、作表率”为主题，广泛开展各项学习教育活动。

　　我国发展站到了新的历史起点上，中国特色社会主义进入了新的发展阶段。全总党组要以习近平总书记重要讲话精神为指导，推动工会系统全面从严治党向纵深发展，推进党的工运事业不断改革创新，团结动员亿万职工开拓进取、建功立业，以新的姿态和业绩迎接党的十九大胜利召开。（作者系全国总工会党组书记、副主席、书记处第一书记）