创新是引领发展的第一要素、基本动力。党的十八届五中全会提出了指导我国“十三五”乃至更加长远发展的五大发展理念，其中把“创新”摆在国家发展全局的核心位置。这意味着，创新驱动将成为我国新常态下经济发展的首要引擎，也必将成为贯穿我国未来发展战略和发展政策的基本导向。

　　当今之世，科技发展一日千里，市场需求瞬息万变。在复杂多变、竞争激烈的环境下，唯创新者进，唯创新者强，唯创新者胜。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。积极推动我区“十三五”经济社会发展和“两个建成”目标顺利实现，必须在创新上下功夫、做文章、求突破，以创新引领发展方式变革，真正发挥创新对促进发展的乘数效应。

　　加大对创新的经费投入和支持力度

　　一段时期以来，我区各地都注重承接东部产业转移，并因循而形成了一种惯性，即把产业发展和经济增长片面地理解为引进资金、引进企业，对产品、技术、企业和产业的自主创新重视不够，对制度创新、组织创新和政策创新的关注度过少。例如，以科技创新为例，我区研究与试验发展（R&D）经费投入严重偏低，部分城市更是不足全国水平的1/10，存在严重的“创新饥饿症”现象。这是我区发展方式粗放、工艺装备和产业层次水平偏低、产业转型升级缓慢的重要原因。在经济发展新常态下，区域竞争和国际竞争的比较优势发生变化，只有加大创新投入、增强创新能力、提升自主创新水平，才能激发活力、迎来发展契机。具体来说，一是加大经费投入力度。瞄准市场需求和把握产业变革方向，加大财政对科研和创新活动的经费投入，鼓励企业增加研究与试验发展（R&D）经费投入，增强以企业为主体的自主创新能力，加快提升我区新兴产业和高端装备制造业的比重。二是实施“三个一批”重大创新驱动工程。紧紧围绕产业链和创新链，以高新技术园区和高新技术产业为依托，实施一批重大创新驱动工程和创新项目，打造一批重大创新平台和创客空间，建设一批重大科技成果转化基地和创新型孵化器，以创新项目化、项目工程化、工程具体化的方式，促进创新链的形成与发展。三是大力发展创新教育。继续深化教育体制改革，特别是高等教育体制改革，加快形成以培养创新型人才之创新能力为核心的教育体制、教学模式和办学机制，大力培育鼓励创新、支持创新、善于创新的校园文化，弘扬创新精神，迸发创新火花，源源不断造就大批具有创新精神和创造能力的创新型人才。

　　大力吸引创新要素和聚集创新资源

　　创新是以知识利用和价值创造为基础的社会活动，是一项高度复杂的系统工程。推动创新不仅需要观念、理念等思想层面的变革，也需要资金、技术、设备、人才等创新要素和创新资源的积累与支撑。目前，我区创新活动所依赖的创新要素和创新资源都相对欠佳。为此，必须高位“嫁接”于经济和科技发达地区，通过大力吸引创新要素和聚集创新资源，加快推动我区实现创新发展。一是大力引进创新成果。大胆学习借鉴国内外一切创新成果，更加注重引进先进理念、高端工艺和知名品牌，激发“鲶鱼效应”，倒逼发展创新和推动发展升级。同时，通过吸收、消化、利用、转化和嫁接等途径，创造新的模式、机制、方式，进而促进经济、金融、科技、制度、文化、组织等各个领域、各个层面创新发展。二是聚集高端创新资源。利用好广西的区位优势、交通条件和发展潜力，积极运用市场化的手段和机制，大力引进国内外技术研发、产品开发、市场推广、风险投资、创业咨询等企业和机构，吸引珠三角等发达地区的研发势能和创新资源，为我区创新发展积蓄能量。三是大量吸纳高端人才。创新的主体是人才，现代经济的实质是“人才经济”。因此，要把吸引大量高素质人才作为推动创新发展的基础性工作。发挥好广西生态优美、环境优越、政策优惠的独特优势，以高铁发展带来的“同城化效应”为契机，制定出台具有吸引力的人才引进举措，吸引大批高端、优秀人才到广西居家创业，“不求所有，但求所用”“不求所用，但求所在”，形成应者云集、人才荟萃的局面。

　　积极营造有利于创新的政策环境和社会氛围

　　创新是一种实践，是一项工具，也是一种文化。推动创新驱动发展，要出实招、下真功夫，来不得半点“虚”和“浮”，夸夸其谈不行，浅尝辄止不行，东施效颦也不行，需要历经“一番寒彻骨”，才能换来“梅花扑鼻香”。激发全社会创新创造活力，全面释放创新潜力，加快提升创新能力，关键是要形成鼓励创新、支持创新、崇尚创新的政策环境与社会氛围。一是创新思想和理念。粗放发展、贴牌代工、低端生产的旧模式已经难以为继，拼资源、拼土地、拼环境的“老套路”已走不通走不好。思想变，思路才会变；理念新，思路才能新。必须打破思想观念上的种种桎梏和束缚，以思想变革打开创新之门，以理念转变走上创新之路，为实施创新驱动引好路、领好航。二是创新政策和制度。政策和制度创新是实施创新驱动的关键环节和重要内容。要努力顺应改革新形势、发展新趋势，积极推进政策和制度创新，更好发挥政策创新的“四两拨千斤”作用，坚持用制度来激励和推动“万众创新”。三是改进领导方式和工作方法。实现创新发展，要求各级领导干部破除经验主义，加快调整发展思路，加快改进领导方法，加快转变工作方式，自觉把创新的理念和要求贯彻到实际工作中，既要学会播下创新的“种子”，又要善于培育创新的“土壤”，推动形成鼓励探索、勇于挑战、宽容失败的文化和社会氛围，使创新之树结出累累硕果。（作者为广西师范学院党委书记）