黎青 作

在2月29日国新办发布会上，人社部部长尹蔚民表示，化解过剩产能会造成一部分职工下岗。大约煤炭系统是130万人，钢铁系统是50万人，即大约共涉及180万职工的分流安置。今年中央将拿出1000亿元，主要用于职工安置。（3月1日《羊城晚报》）

　　要搞供给侧结构性改革，要化解过剩产能，僵尸企业的倒闭不可避免，而有企业倒闭就必然有人下岗。为此，新一轮下岗潮的话题去年开始就被热炒。网络上骂声四起，认为不应该由普通工人来承担改革代价。事实上，这些僵尸企业之所以能够长期屹立不倒，也正因为地方政府有着同样的担忧。

　　僵尸企业僵而不死，一方面，对参与市场竞争的其他企业明显构成不公，干扰了市场对于资源的有效配置；另一方面，为了保护就业维护职工利益，纳税人出钱保这些僵尸企业不倒，显然不如直接用来帮助那些再就业有困难的老职工。无论是保护市场竞争的公平，还是维护老职工的利益，抑或尊重市场机制对资源的有效配置，补贴失业职工都要远胜补贴僵尸企业。

　　如果真正“让市场机制发挥决定性作用”，这些僵尸企业其实早就倒闭了，根本无需政府部门出手。所谓清理僵尸企业，其实只是撤出权力干预的手，退回到尊重市场的位置上来而已。事实上，市场经济本不该存在什么“铁饭碗”，任何人都可能失业，在僵尸国企上班的自然也不该例外。员工失业，有失业保险兜底，有破产法规明确，安置他们本不是纳税人的义务。

　　这个意义上，“政府出资1000亿安置钢铁煤炭业180万职工”，其实不可能是责任兜底的常态，而只能算是人道主义的特事特办。如果任何一个企业倒闭了，员工失业后都去找政府要安置费，那必然是纳税人所无法承受之重。之所以对钢铁煤炭业失业职工补贴，看上去还有几分合理，实在是因为过去政府部门对这些僵尸企业大包大揽惯了，一下子撒手不管貌似有点过于决绝。

　　这也提醒我们，补贴僵尸企业的傻事，地方政府部门绝不该再干，企业的倒闭并不代表资源的浪费，代替市场机制做出刻意人为安排，只会增加纳税人的包袱，扼杀市场竞争的活力。