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公安部、交通运输部、中国保监会日前联合发布《关于机动车驾驶证自学直考试点的公告》,决定自2016年4月1日起,在天津、包头、长春、南京、宁波、马鞍山、福州、吉安、青岛、安阳、武汉、南宁、成都、黔东南、大理、宝鸡等16地试点小型汽车、小型自动挡汽车驾驶证自学直考。
随着这份公告的出台,人们期盼已久的驾考制度全面改革正式启动。今后在试点地区,学车考驾照不一定要上驾校,也可以根据个人条件和需要,自行学习后直接报考。对越来越多想学开车的人而言,这意味着能够自由决定学习驾驶的方式,这无疑是一个好消息;当驾校不再是驾考必经之路以后,长期以来饱受诟病的驾校乱象也有望得到改善。
自学直考,将学习的方式交给人们自主选择,提供了极大方便。只要满足法律法规的要求,政府主导考试把关绝对严格,学习方式因人而异,也不怕批量出现“马路杀手”。政府抓大放小,申领驾照的人们得到解放,可谓双赢。
政府放权,充分利用社会资源,是全面深化改革背景下的一大趋势,驾校市场改革只是其一。现代社会加速发展,信息化、网络化高度发达,专业分工日趋精细,社会资源充分利用起来,是对人的解放,也提升了社会运转效率,释放了活力。汽车时代的到来让考驾照的需求日益激增,导致传统驾校和驾考模式满足不了人们的需求,类似的问题在激增,不断向政府提出管理上的新课题。有些事可以政府直接操劳,有些无法包办,就要制定规则秩序、修订法律法规,让社会资源自我组织起来。
放权之后,管理需要考虑的地方更多了。事后的监管,秩序的维系,需要政府操更多的心,并没有落得轻松。譬如自学直考,涉及汽车识别、指导资质、道路规划等方方面面的问题,封闭的驾校变成了广阔的城市,政府再也不能坐在自己的位置上守住秩序,必须和社会各环节有效对接。这个时候,管理向更现代专业的方式看齐,对自己提出了更高标准。
经济社会的发展全面提升了物质生活水平,也改变了人们的观念和社会形态。简单一个驾考,看起来只是考试过关、申领驾照的问题,其实这是普通人走进汽车社会的第一道环节,很多人对安全、规范的认识,对公平、效率的理解,正是在这第一道环节产生了烙印。考试,不是向政府获取相应资质,而是公共生活的学习和训练,这是主动的参与,很多时候,社会文明都在这些细小的环节中酝酿积累,一点一滴构筑了我们的社会风貌。让管理更严格,秩序更严谨,也让社会资源更活跃,让人们有更多的自由和主动性,一定能见证社会更大的进步。
作为“把关人”的政府,在维护社会安全秩序上越是严守底线,严格把关,对社会也就越能感到放心,更有信心。
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