劳动关系的矛盾是不断发生的。 不建立一套机制，不建立一套有效的工作格局、秩序与渠道，劳动关系矛盾就不好解决。 从这个意义讲，我们要搞机制建设。 但另一方面，机制建设又是一个过程，不是一下子就能完善的。 我们不能说等机制健全了再去解决劳动关系矛盾。 有的机制不健全，职工遇到的矛盾已经暴露出来了，有的职工生活不下去了，有的职工受到人格侮辱，怎么办？ 工会首先得解决。 有没有机制，都首先要帮助职工解决现实遇到的问题。 如果他连工会都找不到，找到工会又帮不了什么忙，会是什么结局？ 国外境外的一些敌对势力，他们的一个目标就是要打倒中华全国总工会，一个劲儿造谣说中国工会是官僚主义工会，不关心职工群众的死活，要推翻全总。 当然这是诬蔑。 但我们也不能不说，我们确实需要加强这方面的工作，使职工觉得工会是可以依靠的，是职工之家。 所以，一方面要搞机制建设，一方面要及时认真地关心、了解、解决职工群众当前的问题，这是工会责无旁贷的。 否则，要工会干什么？！ 如果职工参加工会只是交会费，搞搞活动，是不行的。 职工需要一个组织来保护自己。 当然，党也关心职工群众，但每个行业、每个领域，还需要有一些具体组织来更好地关心职工、维护职工的合法权益。 如果我们这点都做不到，那要我们工会干什么？ 为什么有的地方职工一出事就把党委和工会抛开了？ 说明工会不起作用。 所以，第二个方面，工会要切切实实地出面解决问题。 天津的经验讲得很好。 解决问题也得有一套办法、制度、机构，也不是就事论事。 这个也需要我们大家摸索。

    工会维护职工合法权益是在为职工说话办事中体现出来的。 工会要为职工办的事情很多，当前，重点是为困难职工群体办实事。 一要推动下岗职工出“中心”各项政策的落实。 在下岗职工出“中心”及基本生活保障向失业保险并轨中，要积极配合政府部门组织开展再就业援助行动，促进下岗职工再就业，接续好社会保险关系，对符合条件的失业人员，要按规定发放失业保险金，保障其基本生活。 要督促企业妥善处理经济补偿和债权债务问题，偿还拖欠职工的工资、医疗费等。

    二要支持和推动各地不折不扣地贯彻落实中央现行的社会保障政策和措施。 要继续做好“两个确保”工作，协助政府有关部门，把符合条件的特困职工全部纳入城镇居民最低生活保障范围，努力做到应保尽保。 要主动协助有关方面，做好遇到困难的以及离退休的劳动模范的基本生活保障工作。 三要协助政府和企事业单位努力解决拖欠、克扣职工工资问题，确保工资按时足额发放，尤其要防止出现新的拖欠。 要监督企业认真贯彻执行最低工资保障制度，确保职工工资水平随着企业经济效益的提高和国民经济的发展而不断提高，共享改革、发展的成果。 四要坚持“安全第一、预防为主、群防群治、依法监督”的原则，开展多种形式的安全生产监督检查活动，积极推动劳动安全卫生监督检查体系的建立健全，确保职工的劳动安全。 对造成重大伤亡事故的，工会不仅要参与事故的调查处理，而且要支持有关部门依法追究有关领导人和事故直接责任者的责任。 五要维护职工的人身权利，对侮辱、打骂、体罚等严重侵犯职工人身权利的行为，要依法进行坚决的斗争。

    在建立机制、解决实际问题中，我们要看到，劳动关系调整实际上是利益关系调整，劳动关系的矛盾实际是利益关系矛盾的表现。 对利益关系矛盾，不同的人、不同的单位，会遇到不同的利益问题和思想问题，有不同的考虑，职工也会有不同的认识和看法。 所以在调整劳动关系矛盾过程中，要加强思想政治工作，对企业有一个教育的问题，对职工也有一个教育的问题。 从工会来讲，更有这个责任来引导广大职工正确处理利益关系的调整，识大体，顾大局，帮助职工不断提高思想道德和科学文化技术素质。 对职工提出的一些要求，工会也不能不加分析，职工说啥就干啥。 要站在党的立场、站在大局角度来看待问题，做好职工的思想政治工作，不是人云亦云。

    最后还要强调，工会强调维护职工合法权益是对的，这是工会的基本职责。 但我们又不同于资本主义国家的工会，我们不是为维护而维护，我们不是搞一个行帮组织，组织起来就是维护这一帮人的利益。 我们是党领导的工人阶级群众组织，是党与职工群众之间联系的桥梁和纽带，我们要积极宣传党的路线方针政策，要引导广大职工按照党的要求去劳动和工作，完成党和国家提出的各项任务。 从这个意义上讲，我们搞好维护的着眼点，是为了更好地保护、调动和发挥广大职工的积极性、创造性，并把这种积极性、创造性组织和引导到立足本职、干好工作，并通过劳动竞赛等多种形式，把这种积极性、创造性更好地发挥出去。 这是我们的根本目的。 有人说，你工会把维护作为基本职责，那与经济建设中心是什么关系？

    这是不矛盾的。 所有部门都是坚持以经济建设为中心，这是我们党的基本路线，各行各业、各个部门都要服从服务于这个中心，但怎么样服从服务这个中心，把生产力搞上去，不同的部门、不同的行业、不同的领域，有不同的手段与侧重点。 工会就是通过维护职工合法权益，保护、调动和发挥广大职工的积极性，引导大家更好地发展生产力，来服从服务于这个中心的。 所以，今年工会的各项工作，最后还是要落到通过维护职工的合法权益，更好地保护、调动和发挥好广大职工的积极性，完成党和国家提出的各项任务，以优异的成绩迎接党的十六大的胜利召开上来。（这是尉健行同志在与出席全国政协九届五次会议工会界委员座谈时讲话的主要部分。——文章摘自中国工人出版社2015年4月出版的《尉健行谈工会工作》一书）