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国内外专家看G20:全球治理需要创新路径
//m.auribault.com 2016-09-02 来源:解放日报
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  新型国际关系民主化的体现

  郭树勇

  全球治理的本质,是由国际社会采取共同的行动处理全球性问题。全球治理能够实现危机管理、强化国际协调、构建多层次的国际互动和制度创新。

  杭州峰会是全球治理历史上的一次盛会。一方面,它将见证三大治理系统的竞争与合作;另一方面,杭州峰会后将加快催生新的全球治理系统的诞生。

  新的全球治理体系将出现“四个可能”:一,在治理主体上,G20将以新的姿态出现在国际舞台上,通过加强自身机制化、规则可操作性和承诺可评估性等努力,综合G7与联合国的优势,G20可能成为新的全球治理的网络中心。

  二,在领导结构中,可能出现G20与联合国的“联合领导”。G7将逐渐融入到G20的框架中,通过与“金砖国家”的互动和协调而发挥作用。

  三,在治理领域中,可能实现“全覆盖”。通过G20与联合国的竞争与合作,全球治理议题将进一步向非经济领域,特别是安全、健康卫生、气候变化等领域扩展。

  四,在决策过程中,中国与其他新兴经济体可能会发挥更加积极的作用,在议程倡议、议题制定、规则创设、承诺执行等方面承担越来越重要的角色。

  没有G20的发展和机制化,全球治理就难说有保障; 没有中国等新兴经济体的参与,G20也难以取得实质性的发展,也就不能继续体现它对于G7的优势; 而只有中国等发展中国家进入全球治理的核心舞台,才能更加重视金融、经济等传统核心议题之外的民生议题,这是一种新型国际关系民主化的集中体现。(作者为上海外国语大学G20研究中心负责人、教授)

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