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观点摘编：建设法治国家须打破“差序格局”

//m.auribault.com 2013-10-28 来源：北京日报

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　　沈春耀在《光明日报》撰文指出，在当下中国政治和社会生活中，“法治”已经成为高频词汇；法治的理念和精神，承载着人民群众对美好生活的深切期盼；法治的实践和工作，越来越深刻地影响人们的生活，受到社会各方面的广泛关注。

　　党的十八大提出，全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家，实现国家各项工作法治化。从总体上观察，实行法治的主要难点和阻力在权力约束、人权保障、差序格局三个方面。制约中国实现法治的深层次障碍和阻力，不仅来自权力约束和人权保障的缺失，而且还有来自传统社会交往习俗、人际关系准则的排斥和扭曲。

　　当前，我国社会正处于深刻调整和变化时期。一方面，先前因革命斗争和政治运动所带来的、以阶级身份为基础所形成的“差序格局”已经基本解体，市场经济和对外开放条件下“从身份到契约”的变化在逐步加深；另一方面，传统社会中的“差序格局”却在宗法伦理精神引导下，以个人血缘、亲缘、地缘等自然关系和“同乡”、“同学”、“同事”、“会员”等拟制关系为依托，愈益明显地表现出来，“关系社会”、“熟人社会”呈现加强和扩张之势。这种新“差序格局”中的“非正式组织”和形形色色的“潜规则”，对实行法治具有很大的消极作用。

　　如果有一天到了大家都能够按法律、按制度、按规则办事，不必去东找西找、求这求那的时候，我们所追求的法治理想就真可以说是实现了；或者换个角度看，今天我们要实现建设法治国家、法治政府、法治社会的目标，就必须在公共生活领域中突破各种“差序格局”和“潜规则”的羁绊，逐步建立起体现社会公平正义的法律格局、制度格局、规则格局，让社会主义法治的阳光普照人间。

　　（钟伟摘）

编辑：尹盼秋