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年轻干部人才的培养选拔使用

杨国银

//m.auribault.com 2015-03-26 来源：中工网—《山西工人报》

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　　秉持“三高创一流，文化强企路”发展理念，其中“三高”之中的一高就是指人的品位要高。华晋焦煤公司以不断推进素质提升工程为抓手，逐步建设一支高素质年轻干部队伍，在实现企业干部队伍新老搭配结构合理化的过程中，为企业长远发展奠定坚实基础。华晋焦煤公司抓年轻干部人才培养先从职工培训开始，在此基础上，从中选优选强，给德才兼备的人“压担子”、给实绩突出的人“搭台子”、给大家公认的人“铺路子”，扩大企业人才总量，提高人才质量，盘活人才存量，不断建设一支高素质的年轻干部人才队伍，为企业未来发展奠定扎实的人才基础。

　　当前，我国的经济发展逐渐进入新常态，受增长速度进入换挡期、结构调整面临阵痛期、前期刺激政策消化期叠加的深刻影响，我国能源消费特别是煤炭消费呈现一定的下滑态势，煤炭企业的发展正在经历新一轮的严峻考验期。在此新形势下，如何实现煤炭企业的科学发展、长久发展、稳步发展，不仅需要有一套完善的发展理念和发展措施来支撑，更需要一批年轻有为的干部来落实企业的发展理念和发展措施，进而夯实企业的发展基础。华晋焦煤公司作为国家优化煤炭资源战略开发布局中应运而生的新企业，是最早进入吕梁离柳矿区发展的国有大型煤炭企业，短期内已成为国内煤炭市场具有一定影响力的优质煤炭企业。当前，为进一步满足企业做强做大、产能上千万要求，实现企业跨越发展，华晋焦煤公司急需大量年轻干部人才承担起企业的发展重任。为有效弥补人才短板，促进企业的长远发展，华晋焦煤公司结合当前形势需要，从企业实际出发，多措并举，不断建设一支高素质，有责任感、创新力、实力过硬的年轻干部人才队伍。

　　一、人才培养—育才

　　华晋焦煤公司年轻干部人才的培养始终坚持从系统抓起、从源头抓起的原则，在培养年轻干部人才的过程中，明确年轻干部人才要从职工来、到职工中去的理念，所以抓年轻干部人才培训先从职工培训开始，在此基础上，从中选优选强，进而建设一支高素质的年轻干部人才队伍。以“总部—子分公司—矿（厂）—区队”四级教育为培训网络，教育管理机构覆盖到一线基层，建立健全“人员培训、技能竞赛、技能鉴定、技术推广、表彰奖励、监督保障”六项工作机制，实现职工素质工程建设的多方位、全覆盖和长效化。以文明生产为突破口，根据安全培训中心的教学质量和培训能力，进行职工中、高等教育和专业培训，同时选派职工到各大中专院校进修或培训，着力加强全员素质工程建设，突出职工技能和技术创新能力的培养，以及高级管理人才、高级工程技术人才、高技能人才培养。

　　全面实现“变招工为招生”，矿井井下从业人员全部通过从煤炭院校（含技工学校）招生解决，不再从社会上招用从业人员；政策性安置人员，凡不符合从事岗位准入标准的，先进入技工学校学习后方可入矿，达到准入标准后方可安排上岗。同时加强校企联合办学，采取委托培养和定向培养等方式，落实招工工作。与签订就业协议的毕业生，上岗前进行业务技能培训，上岗后由老师傅传帮带，人事部门加强跟踪考核，注重毕业生的定期交流轮岗，多渠道为引进人员的成长提供平台、创造条件。积极实施“人才请进来”战略，不断拓展与高等院校的合作，形成“从高校招聘到人才委培再到建立科研院所”的全方位、深层次人才队伍培养机制。将职工素质工程建设纳入各单位经营业绩考核范畴，做到工作的常态化管理与一体化考核，进一步提高职工素质工程建设的管理水平，加大工作力度，将人才队伍的建设上升到企业战略的高度，进而充实年轻干部人才的来源。

　　二、人才选拔—选才

　　华晋焦煤公司在年轻干部人才选拔过程中始终坚持以人为本、优化配置、人才立企的原则，不断依靠观念创新、制度创新、管理创新，营造公平、公正、公开的氛围，形成岗位靠竞争、待遇靠绩效、晋升靠才能的优胜劣汰机制，使干部能上能下、职工能进能出、收入能增能减。在实现企业强大目标的同时，给每个人提供充分实现自我价值的发展空间，使年轻干部队伍建设走上科学性、全面性、规范性轨道的同时，实现企业发展目标。

　　1.完善制度，推进年轻干部人才选拔的科学性

　　根据中央、山西省委和省国资委关于深化干部人事制度改革的要求，特别是关于进一步规范干部选拔任用程序、强化监督制约的有关规定精神，华晋焦煤公司严格按照党管干部、党管人才的原则，坚持年轻干部人才选拔德才兼备、公开、平等、竞争、择优的原则，明确优先选用注重实绩、尊重劳动、尊重知识、依法办事的年轻干部人才。建立年轻干部职务能上能下、岗位人员能进能出、待遇能高能低，有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的选人用人机制，科学选拔一批奋发有为、干事创业的年轻干部人才。

　　2.优化方式，实现年轻干部人才选拔的全面性

　　华晋焦煤公司积极探索适应现代企业制度条件下的选人用人机制，采取多形式、多渠道的方式选任年轻干部人才。通过民主推荐、组织推荐、公开选拔、竞争上岗等多种方式产生年轻干部人选，择优任用。目前正在探索“四差额”选拔年轻干部人才方法，通过差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决的办法，按照年轻干部人才管理权限和职位要求，制订年轻干部人才推荐考察工作实施方案，进行差额推荐和差额考察。根据差额推荐结果，对差额考察人员进行充分酝酿，最终采取无记名投票方式，对拟任人选和推荐人进行差额表决。健全年轻干部人才交流轮岗制度，从培养锻炼、提高素质、加强监督、爱护年轻干部人才等目的出发，加大机关部门之间、机关和基层之间、生产单位之间、同一单位内部不同岗位之间的交流轮岗力度。

　　3.严格程序，增强年轻干部人才选拔的规范性

　　华晋焦煤公司根据《山西省酝酿领导干部工作规定》《山西焦煤集团公司干部选拔任用工作实施细则》《山西焦煤集团公司党委会工作规则》要求，在年轻干部人才选拔方面严格执行“议题提出—人选推荐—个别酝酿—组织考察—常委会议研究—联席会议表决—任职公示—任前谈话—行文任用—宣布到岗”十步严格程序，进一步完善年轻干部人才选拔工作制度，规范年轻干部人才选拔工作程序。

　　三、人才使用—留才

　　华晋焦煤公司在使用年轻干部人才的过程中，本着“人人皆是才，有才才有位”的理念，给德才兼备的人“压担子”，给实绩突出的人“搭台子”，给大家公认的人“铺路子”，让每一名年轻干部人才充分发挥主观能动性，参与到企业的管理中。以华晋焦煤公司主力生产矿井沙曲矿为例，在任用年轻干部人才的过程中，实行科、队、班长“三级助理聘任制”。围绕建设管理人员、技术人员、操作人员三支队伍，建立激励机制，正确引导、教育、管好、用好来矿煤炭主体专业大学生，切实把有知识、肯吃苦、钻业务、勤干事的青年职工作为各级后备干部重点培养，实行科（区）长助理、队长助理、班长助理的一岗双人、一岗多人、主辅分明的岗位人才使用制度，加大力度使用一批年轻干部人才。

　　华晋焦煤公司建立了一整套适合自身发展的激励体系，对年轻干部人才实行政策倾斜，表现突出者可以享受多重优惠政策，通过资格认可、荣誉、休假、教育与发展、工资、奖金等多种价值分配形式的实施，激励年轻干部努力工作。对选拔的年轻干部岗位工作分年度考核，分档次激励。考核不合格者取消当年奖励，考核优秀者给予相关优惠待遇。从政治上关心，把思想进步、表现积极的年轻干部吸收到入党积极分子队伍进行重点培养，定期对优秀年轻干部进行评比表彰，激励干事创业的积极性。通过这些举措，尽快帮助年轻干部成长，达到留住人才的目的，为企业长远发展提供人才保障。（作者单位：华晋焦煤公司）

编辑：周文

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