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小区管理不是花架子

王珂

//m.auribault.com 2015-06-26 来源：人民日报

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　　解决小区的公共区域管理难题，不仅需要明确的管理方比如物业公司，及时制止不守规矩的居民；更需要物业公司接受来自居民的监督，防止出现管理不到位

　　公共草坪的一侧，随意停放着小汽车、电动车、自行车等各种车辆；另一侧，堆放着生活垃圾和装修建筑垃圾。一些居民，在公共绿地围上了栅栏，开垦成菜地……类似场景，不少小区都能看到。这些顽疾背后，其实涉及一个共同话题：小区如何有效管理公共区域？

　　小区公共空间谁来管？一些居民向居委会、物业反映情况，盼着能有一方出面解决问题。不曾想，先是居委会把责任推了个干净，声称小区管理由物业负责。等居民找到物业时，却得到“物业没有执法权，只能居民自行走法律程序”的答复。居民虽然关心绿地，但为了这事要和邻居打官司，代价毕竟不小。最终，多一事不如少一事，热心维权的居民不再较真，绿地被占用和破坏的情况愈演愈烈。

　　有人说，小区公共区域管理的难题，可以用“公地悲剧”来解释。英国学者哈丁提出的“公地悲剧”理论认为，当一项资源或财产有许多拥有者时，每一个拥有者都有使用权，却没有权利阻止其他人使用。在这种情况下，每个人都倾向于过度使用，从而造成资源枯竭的悲剧。在我们的生活中，森林过度砍伐、海洋过度捕捞及空气河流遭遇严重污染，都是“公地悲剧”的例子。

　　拿绿化带来说，小区绿化虽是共有，可对于单个住户来说，多占一些，自家的面积就大一些；用作停车，就不用再开车寻找车位；开垦成菜园子，不仅能有“收获”的喜悦，还有“劳动”的快乐……在公共利益面前，部分居民只想着自己方便，抱着“能捞一把就捞一把”的心态，在小区里上演了一幕“公地悲剧”。

　　管理公共区域，离不开第三方的介入，应当对占用公地的行为及时亮红牌，必要时做出相应惩罚，才能规避“公地悲剧”的出现。当然，作为第三方的管理者，同时要接受来自委托方的监督。

　　实际上，小区管理从来不缺第三方：业主大会、业委会、居委会、物业等机构或者组织，都在对小区行使着管理权。但这些第三方没有形成合力，反而往往各自推卸责任。个中原因，在于居民的反向监督没有对第三方形成有效约束。在不少小区，不论居民如何提意见、怎么不满意，小区管理方依然只管收钱，不管办事，成了没用的花架子。

　　所以说，解决小区的公共区域管理难题，不仅需要明确的管理方比如物业公司，及时制止不守规矩的居民；更需要物业公司接受来自居民的监督，防止出现管理不到位的情况。如此，居民和物业公司在委托与被委托的关系下，形成管理与被管理、监督与被监督的良性生态系统，公共区域的管理难题才有可能解决。

　　古人云：爱人者人恒爱之，敬人者人恒敬之。作为小区居民，也要增强公德意识，尊重他人，克服陋习，学会维护、爱惜社区公共绿地，共同参与到小区规范建设中来。

编辑：周文

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