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坚定不移推进供给侧结构性改革
孙超英
//m.auribault.com 2016-08-03 来源:四川日报
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  推进供给侧结构性改革,是我国“十三五”时期经济工作的主线。在刚刚结束的省委十届八次全会上,省委书记王东明指出:要坚定不移地推进供给侧结构性改革。这是我省在决胜全面小康、建设经济强省关键时期的科学判断。

  目前,我省经济发展中结构性问题最为突出。一方面,人口多、底子薄、欠发达、不平衡的基本省情没有变;另一方面,基础条件、发展机遇、外部环境、比较优势、发展要求都发生了深刻变化。因此,迫切需要在适度扩大需求的同时,培育新的经济结构,强化新的发展动力,坚定不移推进供给侧结构性改革。

  去产能要“分类指导”,辨证施治。对产能严重过剩的行业,如钢铁、煤、电解铝等要加快整合重组;对传统优势产业要加大技术创新、产品创新、工艺创新力度,开发高端产品;而对资不抵债、扭亏无望的企业要逐一制定处置方案,做好职工安置,妥善处理企业债务和不良资产,为新型产业发展腾出宝贵的空间。

  去库存要“长短结合”,持续发力。要建立购租并举的住房制度,支持刚性和改善型购房需求;加大棚改和征地拆迁货币化安置力度,逐步消化过剩商业地产。同时深化户籍制度改革、加快落实社保、教育、医疗等配套政策,让农业转移人口“安心”买房,“放心”转移,长期落户。

  去杠杆要“积极稳妥”,不留隐患。要加大企业重组金融支持力度,降低企业债务负担和杠杆水平,同时加快西部金融中心建设,进一步拓宽融资渠道,及时依法有效处置涉众型民间借贷、非法集资,防范和化解各种金融风险。

  降成本要“多措并举”,务求成效。要大力简政放权,深化财税体制改革和商事制度改革,进一步降低企业税费成本、制度性交易成本、要素成本、融资成本和经营性成本。

  补短板要“对标小康”,问题导向。要以人民为中心,补齐发展短板、民生短板、生态短板。在关系人民群众切身利益方面,要特别补齐生态环境短板、农产品质量安全短板,提供更加安全有效的供给,使人民群众有更多获得感。(作者系省委党校区域经济教研部主任、教授)

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