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加快推进生产方式绿色化

——绿色化系列谈之一

张云

//m.auribault.com 2015-08-05 来源：河北日报

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　　生产方式绿色化，是生态文明建设的基本内容和物质基础。中共中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》中明确提出“协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化”，并就推动生产方式绿色化作出了全面部署。根据我省实际推动生产方式绿色化，以下两条途径应齐头并进：一是依靠技术创新和结构调整，提高发展质量和效益，推进转型升级；二是加快发展绿色产业，形成新的经济增长点和吸纳就业的新渠道。前者侧重存量优化，后者强调增量培育。存量和增量同步调整，加快构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，才能大幅提高经济绿色化程度，进而把绿色发展转化为区域竞争新优势。

　　对存量经济进行绿色化改造，实现科技水平高端化、产业结构轻量化

　　我省产业结构偏重，产业层次偏低，粗放的生产方式不但遭遇日益收紧的资源环境约束，而且面临着全行业产能过剩的严峻态势。加快推进生产方式绿色化，就是要实现科技水平高端化、产业结构轻量化，通过产业转型升级实现绿色发展。

　　科技创新是生产方式绿色化的动力。就我省而言，应在工业领域全面推行“源头减量、过程控制、纵向延伸、横向耦合、末端再生”的绿色生产方式，提高产业竞争力。在我国高耗能工业部门，目前至少有数百项可用而未用的成熟能效技术，如果这些技术得到普遍推广，到2020年可节约6亿多吨标煤。显然，投资节能减排技改项目并不存在技术供给瓶颈，只要强化开放思维，通过技术创新进行产业绿色化改造大有可为。我省还有一个独特的优势，就是毗邻北京这一创新高地，中关村有大量的研发成果乃至科技企业本身向外扩散转移。利用京津冀协同发展战略机遇，全方位引进和利用京津的人才和智力资源，我省完全有可能释放出更强的后发优势，走出一条有河北特色的创新驱动发展道路。

　　对传统产业结构进行调整优化，是生产方式绿色化的重要路径。自2013年底实施“6643工程”以来，我省化解过剩产能的成效初显。今年1—6月份，全省六大高耗能行业增加值占规模以上工业增加值的比重下降到40.4%，单位工业增加值能耗同比下降6.75%，粗钢产量自2014年以来首次出现下降。与此同时，全省规模以上工业高新技术产业增加值增长11.5%，新能源、电子信息、生物技术投资分别增长51.3%、55%和43.5%.值得注意的是，本轮产业转型升级不同于以往经常性的“微调”，而是在世界第三次工业革命背景下一次革命性的剧变。回顾世界经济发展史，德国鲁尔区、英国曼彻斯特、法国洛林、美国匹兹堡、日本北九州等重工业基地，都曾面临产业转型升级的巨大压力。它们依靠政府、企业和社会各界的共识与互动，经过几十年的阵痛，实现了“凤凰涅??”。在我省经济结构转型升级的历史节点上，必须通过科技创新坚决改变传统粗放的产业结构和生产方式，通过多轮驱动实现产业结构优化重组。

　　对增量经济进行绿色化构建，在新常态下保持经济持续健康发展

　　发展绿色产业，是新常态下保持经济持续健康发展的必然选择。由于绿色产业的外延甚广，需要在明确方向的基础上把握着力点。从我省实践看，应重点在以下领域着力：一是服务业。一般来说，服务业单位增加值能耗仅为工业的1/5，污染排放不到制造业的1/10，因此，服务业是典型的绿色产业。大力发展金融、商贸物流、旅游、文化创意等为代表的服务业，可以在不增加环境负荷的前提下推动全省经济稳定增长，吸纳就业，因此发展服务业是全省经济转型升级的一个重要突破口，是生产方式绿色化的一个重要途径。

　　二是节能环保产业。我省节能减排的任务艰巨，但同时也意味着节能环保的投资和消费需求巨大，这为节能环保产业的培育壮大提供了丰厚土壤。应大力实施节能环保重大技术装备产业化工程，加强规划、价格、财政、金融、土地、税收等政策引导，把存在的节能环保巨大需求转换为实际的节能环保市场，使我省成为辐射国内外的节能环保产业示范基地和服务基地。

　　三是新能源产业。我省太阳能、地热、风能等新能源禀赋优良，完全有条件构建绿色化的能源结构，为推进我国能源生产和消费革命作出贡献。应加快新能源开发利用力度，依托英利集团等重点企业拓展光伏发电应用领域，努力解决风电上网难问题，同时，因地制宜发展农村沼气、秸秆气工程，为农村生产、生活、生态“三生共赢”奠定能源基础。

　　四是生态农业。作为农业大省，农业现代化的必由之路是发展有机农业、生态农业以及特色经济林、林下经济、森林旅游等林产业。特别是坐拥绿水青山的环京津地区，应大力吸引社会资本进入，把生态旅游、观光农业等打造成“金山银山”，以生态农业发展加快全面建成小康社会进程。

　　五是绿色建筑业。推进住宅产业现代化，是推进新型工业化、城镇化与绿色化的结合点。装配化、集成化住宅施工不但可以大幅度节约钢材、木材、水资源等原材料投入，有效降低施工能耗及工地污染，更为重要的是，可以带动钢材、水泥等建筑上游行业的升级改造，促使它们转型为钢结构、预制混凝土等绿色建筑材料供应商，有效化解过剩产能的压力，提高产品附加值，加快产业升级步伐。

编辑：周文

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