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树立共享发展理念
李辉
//m.auribault.com 2016-08-15 来源:青海日报
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  “为政之道,以顺民心为本,以厚民生为本,以安而不扰民为本”。党的十八届五中全会提出:“坚持共享发展,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进”。这一论述,体现了人民的价值主体地位,彰显了以民为本的价值取向。

  共享发展理念,契合中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨。习近平总书记指出:“要坚持以人民为中心的发展思想,这是马克思主义政治经济学的根本立场。要坚持把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点。”这深刻阐明了共享发展就是以人民为中心的发展,就是让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及广大人民群众的发展,就是最大程度地保障和改善民生的发展。

  共享发展理念,是全面建成小康社会的内在要求。习总书记指出:“我们不能一边宣布全面建成了小康社会,另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下,这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度,也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。”全面小康是人人共享、不让一个人掉队的小康,这正是全面建成小康社会的难点所在。因此,决胜全面建成小康社会,必须按照共享发展理念谋篇布局,实现人民生活水平和质量普遍提高,尤其要让贫困地区和贫困人口甩掉贫困帽子。

  纵观青海近年来的经济社会发展,共享发展是不变的底色。以“十二五”时期为例,五年间,财政累计投入民生资金4649亿元,就业增收同步提高,贫困人口大幅减少,社保体系不断健全,教育事业长足发展,文化事业蓬勃发展,医疗保障能力显著提高,城乡居民住房全面改善,农牧区生活条件不断改善,民生保障水平显著提升。可以说,五年实践,绘就了一幅浓墨重彩的民生改善画卷,使各族群众的获得感明显增强。

  尽管成绩斐然,我们也要看到,由于多种因素的制约,我省在民生领域还存在一些不足,特别是我省还有50多万贫困人口,要想完成2020年全部脱贫摘帽的目标,任务还很艰巨。我们应当继续把改善民生作为工作的出发点和落脚点,多措并举,补足短板,更好发挥民生事业的社会稳定器作用。

  “一切为民者,则民向往之”。树立共享发展理念,应当按照“八个一批”精准脱贫要求,加大投入力度,以财政专项投入为主导,整合相关扶持资金,创新工作机制,把脱贫攻坚与生态保护、产业支撑、藏区发展、新型城镇化结合起来,全力以赴打好脱贫攻坚战;通过岗位培训、内部轮岗等措施稳定现有岗位,落实稳岗补贴政策,通过“千户小微企业培育工程”等举措增加就业容量,以创业带动就业,新建一批创业孵化器等创业平台,把就业工作放在更加突出的位置;加大工资政策向基层倾斜力度,通过鼓励投资兴业、创办市场主体等方式,促进收入稳步增长,在稳定农牧产品价格的同时,大力推进农牧业结构性改革,发展特色、高效、有机和品牌农牧业,通过积极培育新型经营主体、打造特色劳务品牌等举措,千方百计增加城乡居民收入;继续抓好十件民生实事,通过实施教育惠民项目,健康青海建设,改善居民住房条件等举措,推动基本公共服务均等化。

  “人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”站在“十三五”的起点眺望未来,面临着“再上一层楼”的阻力、“更进一步”的挑战,共享发展任重道远,这就需要全省凝聚起?哿ν?牡姆芏妨α浚?贸觥耙桓鲆膊荒艿舳印钡木鲂挠胗缕??窘琛耙蝗谓幼乓蝗胃伞钡暮阈挠肴托裕?酶髯迦褐凇奥??男腋!保?С牌鹧┯蚋咴?把в兴?獭⒗陀兴?谩⒉∮兴?健⒗嫌兴??⒆∮兴?印钡拿篮梦蠢础?/P>

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