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蹄疾步稳 打造内陆改革开放新高地
——四论贯彻落实省委十二届九次全会精神
本报评论员
//m.auribault.com 2016-08-02 来源:陕西日报
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  改革是发展的动力源泉,开放是繁荣的必由之路。省委十二届九次全会提出,“要抓住改革开放‘扁平化’带来的战略机遇,以改革为统揽,积极构建开放型经济体制”。这一阐述清晰而具体,为改革开放注入了更多内涵,更为今后发展明确了方向。我们必须深入贯彻落实全会精神,坚持以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展,蹄疾步稳,打造内陆改革开放新高地,为陕西追赶超越增添新动力。

  上半年以来,我省紧跟国家部署,紧扣发展需要推进重点领域改革,“放管服”改革持续深化,取消行政审批事项152项,陆续公布市县权责清单,首批试点的147家协会商会与行政机关脱钩。全面实施“营改增”,深入推进商事制度改革,新登记注册市场主体同比增长16%……一系列改革创新措施向纵深推进,经济增长的内生动力不断增强。与此同时,“一带一路”战略的实施,彻底改变了我省在国家开放大局中的位置,把陕西推向了对外开放的前沿。积极融入“一带一路”大格局,加快推进西安跨境贸易电子商务服务试点,丝绸之路国际博览会正式获批,新增旧金山、阿拉木图、柬埔寨等国际直飞航线,通过外交部陕西全球推介会、博鳌亚洲论坛等平台推介陕西新形象……陕西正以前所未有的姿态拥抱世界,为经济发展注入新动能。

  改革带来活力,开放拓展空间。打造内陆改革开放新高地,更要树立大开放思维,坚持开放服务发展、发展依托开放,促进人流、物流、资金流、信息流向陕西交汇集聚。要建好开放平台,办好第十一届中国艺术节、杨凌农高会、丝绸之路国际博览会、艺术节、电影节等展会,全面展示陕西历史与现代交相辉映、传统与时尚完美融合的新形象。推进贸易便利化,积极对接国际通行规则,复制上海自贸区试点经验,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,推进海关通关一体化。坚持“引进来”与“走出去”并举,积极参与全球经济分工,吸引处于全球价值链高端的龙头企业来陕投资,鼓励更多有实力的陕西企业到国外布局产业链和供应链。要优化开放环境,开展营商环境综合整治,努力用环境吸引人才、吸引产业。

  当前,我们正在推进供给侧结构性改革,要实现经济长期持续健康发展,确保全年目标任务完成,必须深化各领域改革,增添发展动力、增创发展优势。省委全会重点从六个方面作出一系列周密部署:要深化“放管服”改革,做到放就放彻底、管就管到位;要深化国资国企改革,以管资本为主推动资产集中统一监管,以落实“三项机制”为抓手优化内部管理;要加快农村综合改革,完善户籍、土地、集体产权等制度,加快构建新型城乡一体化发展格局;要健全统一市场体系,放宽市场准入,推进价格改革,打破地域分割和行业垄断;要推动投融资和财税体制改革,扩大“营改增”试点范围,发挥好政府投资的引导作用;要完善社会治理体系,深化行政执法和司法体制改革,提高治理体系和治理能力现代化水平。着眼于经济、政治、文化、社会、生态……我省各项改革蹄疾步稳,并加速向全方位扩展,为打造内陆改革开放新高地添薪加柴。

  以改革破解发展难题,以开放拓展发展空间,让一切活力竞相迸发。只要全省上下凝聚开放共识,坚持开放发展,蹄疾步稳,打造内陆改革开放新高地,就一定能书写我省对内对外开放的新篇章,实现“十三五”良好开局、建设更高水平的“三个陕西”。

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