落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任。能不能履行好这个主体责任，直接关系党风廉政建设的成效。因此，自治区党委在全区县委书记分片区集体约谈时强调，切实履行党风廉政建设主体责任。贯彻落实好约谈精神，做一名党和人民信赖的好县委书记，首先要严以律己，心有所畏、言有所戒、行有所止，自觉做到自重、自省、自警、自律。在廉洁自律的同时，还必须严格履行好党风廉政建设主体责任，自觉当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，不断取得党风廉政建设的新成效、大成效。

　　深化认识 强化主体责任意识

　　认识是行动的先导，是抓好工作落实的重要前提。履行好党风廉政建设主体责任，要着眼于深化认识，强化“三种意识”，打好思想基础。一是强化政治意识。落实好主体责任是推进党风廉政建设和反腐败斗争的关键所在。只有抓住了这个关键，党风廉政建设和反腐败斗争才会取得更大成效，才能为改革发展营造政治清明、政府清廉、干部清正的干事创业环境。必须强化政治意识，充分认识落实主体责任的重要性，增强落实主体责任的行动自觉。二是强化主体意识。党委书记作为党委班子的班长，必须强化负总责的主体意识，把加强党风廉政建设列入工作全局，做到同谋划、同部署、同落实。三是强化表率意识。作为党风廉政建设的“第一责任人”，要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，对党风廉政建设亲自抓、主动抓、严格抓、经常抓，做到重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，带头守纪律讲规矩，积极践行“三严三实”，当好廉洁从政的表率。

　　找准着力点 推动主体责任落实

　　落实主体责任关键要找准工作着力点和突破口，以重点工作的推进带动各项责任的落实。

　　一是健全选人用人制度，把选用优秀干部作为落实主体责任的根本。落实好主体责任，首先要选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。这就要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定，严把标准导向、选拔程序、用人纪律三个关口，完善干部选用管理制度。严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题。

　　二是强化执纪监督，把作风建设作为落实主体责任的关键。落实好主体责任，必须持之以恒纠正“四风”、驰而不息正风肃纪。南宁市西乡塘区连续三年开展“贯彻落实中央八项规定精神正风肃纪在行动”，结合“三严三实”主题教育实践活动开展专项整治，以优良作风促进和保障主体责任的落实。

　　三是敢于动真碰硬，把严惩腐败作为落实主体责任的重要手段。严厉惩治腐败是抓好主体责任的重要内容，在惩治腐败问题上要态度坚决、“零容忍”，做到有案必查、有腐必惩，形成高压态势。

　　四是全面开展巡查，把维护群众利益作为落实主体责任的基石。落实好主体责任，需要抓基层打基础，筑牢基层党风廉政建设的坚固堤坝。而能否维护好群众利益，是主体责任能否在基层落实的一个检验标准。南宁市西乡塘区将查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题作为巡查的重要内容，重点查找民生资金使用管理、民生基础设施建设领域、窗口行业和领域等方面存在的问题，严肃查处侵害群众利益的行为。

　　五是加强廉政教育，把严明党纪党规作为落实主体责任的保证。“落实主体责任和监督责任要冲着纪律去”，只有把纪律和规矩挺在前面，树立严明的纪律意识，主体责任才能落实到位。西乡塘区坚持每年一个主题开展廉政教育，同时制定并落实《西乡塘区强化监督严明纪律约谈制度》。突出抓好监督管理，认真落实民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，增强党内监督实效。

　　强化保障 确保主体责任落到实处

　　明确职责，制定科学有效的考核办法，加大监督检查和责任追究力度，是确保党委主体责任落到实处的重要环节。

　　一是明确职责分工，推动责任落实。落实主体责任，要坚持党委统一领导，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。这就要求党委做到思想认识到位、工作部署到位、具体措施到位，逐级传导压力，层层落实责任。让纪委监察机关从繁杂的一般性监督工作中抽身出来，聚焦主业主责，同时从人、财、物各方面全力支持和保障纪检机关开展工作。

　　二是完善监督检查机制，倒逼责任落实。将落实主体责任作为年度党委政府“三考合一”即干部年度考核、绩效考核、党风廉政建设责任制考核的重要内容。采取日常检查、重点督查、年度核查等方式对各级党委主体责任落实情况进行检查。进一步强化党风廉政建设巡查工作，坚持问题导向，建立巡查发现案件线索快查快办机制，认真查处和彻底整改巡查反馈的问题。严格落实“一案双查”责任追究制度，对不认真落实主体责任的领导班子和领导干部，严肃追究责任。

　　三是严格考评，强化考核结果的运用。落实主体责任需要用好考核评价这个“指挥棒”。要不断健全完善考评细则，强化考核结果运用，将考核结果纳入基层党组织综合目标考核内容，并作为领导班子和领导干部绩效考评、选拔任用、奖励惩处的重要依据。（作者为南宁市西乡塘区委书记）