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践行“三严三实”要多管齐下综合施策

沐华平

//m.auribault.com 2015-10-15 来源：重庆日报

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　　“三严三实”确立了党员干部修身律己的遵循、干事创业的准则、为官从政的红线，是检验党员干部党性修养和言行举止的尺子和镜子。要真正把“三严三实”的要求内化于心、外化于行，需要坚持思想浸润、实践历练、制度规范、风气引领多管齐下、综合施策，在“长”“常”二字上下功夫。

　　注重春风化雨点滴渗透，播撒严实种子祛除精神荒芜

　　党员干部之所以出现“不严不实”的种种问题，究其根源在于精神懈怠、信念动摇，世界观、人生观、价值观、政绩观出现了偏差。只有把“三严三实”的种子植入头脑，才能祛除党员干部精神的荒芜。

　　一是深化作风养成将“三严三实”内化为精神标识。春风化雨是教育的最高境界，润物无声更能直抵人心。要围绕“忠诚、奉献、敬畏、担当、大局”等关键词，持续深入开展良好作风“四个一”养成行动，通过潜移默化的教育、滴水穿石的浸润，使好作风内化为坚定的政治信仰，外化为良好的行为习惯。

　　二是倡导三标方法将“三严三实”固化为思维方式。“三严三实”既蕴含修身做人、为官用权的基本标准，又蕴含执政为民、干事创业的科学方法。渝北探索形成的“立标、对标、达标”的工作方法贯穿始终，体现“三严三实”总要求。要继续坚持立标明方向、对达标措施、达标看效果的思路，把“三标”方法作为解决问题、推动工作、完成任务的基本方法，运用到经济建设、安全生产、城市管理、社会治理、矛盾化解方方面面。要以倡导“三标”方法为切入点，教育引导党员干部时刻把“严”和“实”作为思考问题的着力点、评判事物的基点，去战胜实践中的种种困难、检验工作中的成败得失。

　　三是善用评价工具将“三严三实”转化为价值追求。实现自我价值是马斯洛需求理论中的最高需求层次。只有让“三严三实”成为内心的价值判断和价值准则，党员干部才会时刻信守、始终遵循。要善于运用干部评价的导向功能，把“三严三实”作为使用干部的重要标准，坚持凭实绩用干部、以实绩论英雄，让踏实干事的人有机会、有舞台、有回报。要旗帜鲜明地把严实取向立起来、严实标尺立起来、严实规矩立起来，教育引导党员干部把“三严三实”作为矢志不渝的价值追求，用生命来捍卫其尊严，用毕生去努力践行。

　　倡导创新创业实干为先，突出严实导向推动改革发展

　　渝北全域纳入都市功能拓展区，是两江新区的主战场，正在加快建设以人为本的临空都市区，要突出“三个导向”，把“三严三实”贯穿到改革发展稳定各项工作中，拼出从严从实的劲头，干出无愧历史的业绩。

　　一是突出问题导向求解“十题十问”。坚持问题导向，是来源于实践的重要方法论。强化问题导向，把“不严不实”的问题找准摸透，是“三严三实”专题教育取得成效的关键一环。渝北区对照习近平总书记指出的“七个有之”和市委指出的“不严不实”具体表现，结合实际提出“十题十问”，征求干部群众“十解十答”。党员干部要敢于对号入座，勇于自我疗伤，从世界观、人生观和价值观上找病因，从精神状态、思维方式、工作作风上找症结，从立身、立志、立德上找短板，把解决问题的过程变为自我检讨、自我警示、自我净化、自我完善的过程。

　　二是突出群众导向推进“三人五事”。党员干部自我要求“严不严”、工作作风“实不实”，群众最有发言权。践行“三严三实”，要从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，努力让群众有更多获得感。渝北区推行“三人五事”工作法，把问题发现在基层、解决在基层，畅通联系服务群众的“最后一公里”，建立联系服务群众的长效机制，拉近了干群距离、赢得了群众认可。

　　三是突出目标导向深化“改革创新”。目标是照亮前进道路的航标，是催人奋进的力量源泉。锁定什么样的目标、用什么样的路径去实现目标，必须顺应时代潮流、体现群众期盼。目标一旦确定，就必须一张蓝图绘到底，一以贯之不折腾。

　　坚持有破有立重在建设，运用严实经纬扎紧制度笼子

　　制度是约束党员干部行为的最好武器。要坚持把思想建党和制度治党结合起来，积极探索建立管根本、管长远、体现“三严三实”要求的制度机制，用制度的刚性切实解决“不严不实”的种种问题。

　　一是建立“蛛丝马迹”发现机制。作风问题细小分散、隐蔽性强，往往披着堂皇的外衣，如不加以重视，必然如蚁穴溃堤，破坏组织肌理、影响群众感情。渝北区制定党员干部“蛛丝马迹”问题发现机制，探索及时发现潜在性、苗头性、倾向性问题的有效途径，梳理了领导干部21种“蛛丝马迹”问题情形，明确了11种问题发现途径，把“不严不实”消灭在萌芽状态。

　　二是建立“三色清单”管理机制。建立问题台账，实行清单管理，是节省时间、提高效率的利器。对查摆出的“不严不实”问题，是笼而统之、大而化之，还是建好台账，逐一整改，直接关系专题教育能否取得实效。渝北区对查摆出来的问题坚持每月常规研判、季度专题研判、每年综合研判，实行“黄、橙、红”三色管理，对黄色问题进行提醒谈话，对橙色问题进行函询承诺，对红色问题进行诫勉谈话，确保查到的问题有人认领、责任落实。

　　三是建立“闭环体系”处置机制。是善始善终还是半途而废，是衡量一个人是否踏实、务实的重要标准。同理，老百姓看待一名干部、一个单位，也主要看你干工作是不是浅尝辄止、虎头蛇尾。渝北区按照“问题导向、清单管理、结果倒逼”的要求，构建发现、处置、监督、评估、考核“五位一体、相互衔接、环环相扣、运行高效、约束有力”的“闭环体系”，促进了问题处置科学化、规范化，让每一个“不严不实”的问题得到彻底整改。

　　强化宣传引领氛围营造，弘扬严实精神引领时代新风

　　开展“三严三实”专题教育，要综合运用舆论引领、文化熏陶、典型示范等多种手段，以优良的党风促政风带民风，努力在全社会形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好风气。

　　一是发挥宣传舆论的引领作用。深化“三严三实”专题教育，要切实改进宣传方式方法，完善各类媒体相互协同的格局，使宣传舆论工作覆盖更广泛，引导更及时，说理更充分，手段更生动，挖掘更深入。要坚持全方位、多角度、宽领域地宣传中央、市委和区委开展“三严三实”专题教育的典型做法，宣传党员干部在“三严三实”专题教育过程中作风的点滴变化，宣传广大人民群众对专题教育的广泛认可和积极评价，推动全社会形成关注、重视、参与、支持作风建设的舆论强势。

　　二是发挥先进文化的教化作用。“三严三实”充分汲取了中华优秀传统文化的养料，是对中华文化中关于从政修养精华的创造性继承、创新性发展。要坚持“以文化人”，营造良好文化环境，把“三严三实”融入到文艺创作、文化传播、群文活动中，用良好的作风涵养人文精神、塑造城市品格，在全社会形成讴歌真善美、鞭挞假恶丑的时代新风。

　　三是发挥先进典型的带动作用。典型的力量是无穷的，一个榜样胜过十次说教。要充分发挥这些先进典型的示范带动作用，动员干部群众在学先进、争先进、当先进上下功夫、出成效，努力打造一支“召之即来、来之能战、战之必胜”的干部队伍，为加快推进临空都市区建设提供有力的人才保障。（作者单位：中共渝北区委）

编辑：周文

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