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高举人民民主旗帜坚持正确的政治发展道路

——学习贯彻习近平总书记关于民主政治建设的重要论述

中国社会科学院中国特色社会主义理论体系研究中心

//m.auribault.com 2015-08-03 来源：求是

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　　我国是一个发展中大国，选择什么样的政治发展道路是关乎国家前途、人民命运的根本性问题。党的十八大以来，习近平总书记对此作出一系列重要论述，深刻揭示我国走中国特色社会主义政治发展道路的历史必然性，科学总结党带领人民探索、建立和发展人民民主的宝贵经验，明确回答备受人们关注的重大原则问题，并对进一步推进民主政治建设作出部署、提出要求。我们要把思想认识统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，高举人民民主旗帜，坚定不移走自己的政治发展道路。

　　中国特色社会主义民主是个新事物，也是个好事物

　　经过60多年特别是改革开放以来的不懈探索与实践，我国民主政治建设取得巨大成绩，确立并发展人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度四项政治制度。习近平总书记指出：“中国特色社会主义民主是个新事物，也是个好事物。”所谓“新”，是说这些制度具有鲜明的中国特色，在中国乃至世界政治制度史上具有开创性；所谓“好”，是说这些制度具有强大生命力和显著优越性。

　　人民代表大会制度是我国的根本政治制度。这一新型政治制度的创立，是中国共产党领导人民推翻三座大山的胜利成果，亿万人民从此扬眉吐气、翻身作主。全国人民代表大会是最高国家权力机关，人民通过人民代表大会行使国家权力。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。中国共产党通过法定程序，使党的主张成为国家意志，使党推荐的人选成为国家政权机关的领导人员。

　　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度。这一制度之“新”主要有两点：一是确立了社会主义新型政党关系，中国共产党与各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共；各民主党派既不是反对党，也不是在野党，而是参政党。二是实行社会主义协商民主，凡重大决策出台，事先都要经人民政协进行广泛协商。社会主义协商民主是我国民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现，深深嵌入了中国社会主义民主政治全过程。正如习近平总书记所说：“在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。”人民通过选举、投票行使权利，以及人民内部在重大决策之前进行充分协商达成共识，是我国民主的两种重要形式，体现了社会主义民主的广泛性、丰富性、务实性。

　　民族区域自治制度是解决我国民族问题、实现民族平等、维护国家统一和领土完整的一项基本政治制度。这是我们党解决民族问题的一大创举，体现了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。这一制度在新时期得到坚持和发展，56个民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的理念深入人心。

　　基层群众自治制度是最直接体现人民当家作主的一项基本政治制度。这一制度是在新中国长期民主实践中逐渐形成的。广大人民群众在城乡基层单位和组织中，依法直接行使民主权利，通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。如此广泛生动有效的基层民主实践，在中国历史上是前所未有的。

　　我国的政治制度具有显著优越性。习近平总书记将其概括为“四个能够”：能够有效保证人民享有更加广泛、更加充实的权利和自由，保证人民广泛参加国家治理和社会治理；能够有效调节国家政治关系，发展充满活力的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系，增强民族凝聚力，形成安定团结的政治局面；能够集中力量办大事，有效促进社会生产力解放和发展，促进现代化建设各项事业，促进人民生活质量和水平不断提高；能够有效维护国家独立自主，有力维护国家主权、安全、发展利益，维护中国人民和中华民族的福祉。

　　我国的政治制度，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，党总揽全局、协调各方，就是支持和保证人民当家作主；人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，人民处于主体地位，国家一切权力属于人民；依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，发展人民民主必须使民主制度化、法律化，建设法治中国。坚持走中国特色社会主义政治发展道路，关键是坚持这三者的有机统一，不能把它们割裂开来，更不能把它们对立起来。

　　坚定对中国特色社会主义政治制度的自信

　　西方国家一直在民主问题上大肆诋毁我国，攻击我们是一党制，不民主。国内也有人附和，主张效仿西方搞所谓“宪政民主”，其实质是否定四项基本原则，重点是否定党的领导，否定社会主义道路。习近平总书记明确指出：“坚定中国特色社会主义制度自信，首先要坚定对中国特色社会主义政治制度的自信，增强走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心。”在这个重大原则问题上，我们一定要认识清醒，态度鲜明，自觉抵制各种噪音杂音。

　　我们党以全心全意为人民服务为根本宗旨，除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己的特殊利益。新中国的成立，社会主义基本制度的确立，改革开放新时期的开辟，这三件从根本上改变中国人民和中华民族前途命运的大事，都是在党的领导下完成的。党始终不渝地致力于发展人民民主，将人民民主视为社会主义的生命，以民主集中制作为国家组织形式和活动方式的基本原则，是中国民主政治的倡导者、设计者、推动者和捍卫者。人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，始终是党制定大政方针的出发点和归宿，深刻诠释了人民民主的真谛。正是在党的领导下，中国人民才真正成为国家、社会和自己命运的主人，创造了举世瞩目的发展奇迹，在实现中华民族伟大复兴中国梦的征途上高歌猛进。既然承认中国的发展成就，那就应当承认中国现行政治制度是高效管用的，就应当承认中国共产党的执政成绩是出色的，否则在逻辑上就自相矛盾。

　　我们党以最终实现共同富裕作为中国特色社会主义的根本原则，继解决人民生存权、发展权这一最基本最重要的人权之后，又着力解决发展中出现的贫富差距拉大问题，大力改善民生，努力使发展成果更多更公平地惠及全体人民。党的十八大郑重宣示，必须坚持走共同富裕道路。使13亿人逐步实现共同富裕，这个人类历史上从未有过的伟大构想，只有在中国共产党的领导下，在社会主义制度下，在人民处于主体地位的前提下，才能成为亿万群众的伟大实践。

　　我们党把密切联系群众视为自身的最大政治优势，把脱离群众看作执政后的最大危险，注意倾听人民呼声、接受人民监督，勇于直面自身存在的问题。这种境界，西方资产阶级政党无论如何是不可能达到的。正是本着为人民掌好权、执好政的信念，以习近平同志为总书记的党中央坚持从严治党，开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，大力整治“四风”，惩治腐败，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，成效显著，深得人心。这充分体现了我们党的忧患意识和自我净化能力，体现了我们党锲而不舍、驰而不息抓作风建设的决心和毅力。不看主流和大势，只盯住问题，进而怀疑甚或否定党的领导，将党的领导与人民当家作主对立起来，显然是站不住脚的。

　　对西方国家同样要辩证看，不能只看一面。西方大国崛起有很不光彩的一面。众所周知，英国在资本原始积累时期“羊吃人”的圈地运动，盛行于欧洲罪恶的贩卖黑奴勾当，野蛮血腥的海外殖民扩张与掠夺，等等。美国《独立宣言》宣称“人人生而平等”、天赋人权，但美国却迟至80多年后才废除奴隶制。给人类带来深重灾难的两次世界大战，都是西方国家挑起的。时至今日，西方某些国家仍打着维护人权的幌子，大搞霸权主义、强权政治，动辄以武力相要挟，搅得世界很不安宁。相比之下，我国走的是社会主义这条人间正道，通过自力更生、发奋图强、改革开放谋发展，人民群众以主人翁姿态投身国家建设；对外奉行独立自主的和平外交政策，积极维护世界和平、促进共同发展。社会制度、人民地位不同，发展路径必然不同，结果也不相同。美国次贷危机引发的全球金融危机、“占领华尔街”运动和“棱镜门”等一系列事件，均暴露出西方民主的种种病象，凸显了西方政治制度的窘境。而我国仅用几十年时间就走完西方国家一二百年才走完的发展历程，目前在全球经济低迷背景下虽然增速放缓，却仍是世界上经济最具活力的国家。

　　说到底，这种活力源于我们坚持人民民主，为当代中国的发展进步和安定团结提供了制度保障、政治前提和强大动力。这套制度深深植根于中国社会土壤，扎根在人民之中，根深叶茂。国外的好东西可以学，但要以我为主、消化吸收，不能把改革变为改向。倘若另起炉灶，移植西方政治制度，只能是南橘北枳、南辕北辙、适得其反。如果丢掉我国社会主义民主政治的特点和优势，丧失我国发展的自主性、独立性，我们就不可能取得今天的发展成就，就会引发剧烈社会动荡，那无异于饮鸩止渴、自毁长城。因此，我们要坚定对我国政治制度的自信，我们有理由有底气自信。

　　着眼“四个全面”战略布局，大力推进民主政治建设

　　我们要自信，但决不能自满。我们的制度仍不够完善，我们的工作仍存在不足，这与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应。习近平总书记强调，要把坚定制度自信和不断改革创新统一起来，在坚持根本政治制度、基本政治制度的基础上，不断推进制度体系完善和发展。还是要讲两点论，做到坚持与发展相统一，这样才能更好地坚持。在新形势下，我们要着眼“四个全面”战略布局，进一步深化认识，明确重点，抓紧落实，大力推进民主政治建设。

　　全面建成小康社会，其标志之一是“人民民主不断扩大”。现在距2020年仅剩5年，时间紧、任务重，我们要有紧迫感。全面深化改革，包括深化政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化；包括完善权力运行制约和监督体系，切实改变“牛栏关猫”现象，把权力关进制度的笼子里。全面依法治国，其要义包括用法治保障人民权益、维护社会公平正义，在法治轨道上推进民主政治建设。全面从严治党，必须严字当头，着力解决党内存在的突出问题，保持党同人民群众的血肉联系，保持和发展党的先进性、纯洁性，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

　　“青山遮不住，毕竟东流去”。社会主义愈发展，民主也愈发展。中国共产党人和中国人民一定能够不断发展具有强大生命力的社会主义民主政治，谱写人民民主新篇章，夺取中国特色社会主义新胜利。这是对人类政治文明和世界社会主义运动的一大独创性贡献。（执笔：夏春涛）

编辑：周文

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