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坚持用权为民

王建军

//m.auribault.com 2015-07-28 来源：山西日报

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　　领导干部不同于一般群众、一般党员的地方，就在于手中掌握着或大或小的权力，权力为民则利、为己则害。习近平总书记强调：“严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。”这既是一种保护和提醒，也为领导干部如何使用权力指明了方向。

　　用权不任性。李克强总理在政府工作报告中说，“大道至简，有权不可任性”。这是一种常识的强调，也是一种执政理念的宣示，更是一种治理决心的展示。领导干部不任性用权，一要按规则、按制度行使权力，不能忘了规矩，乱了章法。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。不按民主集中制办事，就是用权太任性。贯彻民主集中制，就是要把集体领导与个人分工负责结合起来，把统一意志与集思广益结合起来。二要坚持用制度管权管事管人，把权力关进制度的笼子里，使权力运行守边界、有约束、受监督。从我省的实际来讲，就是要全力抓好“六权治本”这场权力革命，加快推进“三个清单”“两个平台”和“一个规划”的编制和建设工作，以法治思维、改革精神和创新办法，进一步强化制度对权力的刚性约束。

　　用权受监督。没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。领导干部使用权力，使用得对不对、好不好，当然要接受党和人民监督。不想接受监督的人，不能自觉接受监督的人，觉得接受监督不舒服的人，就不具备当领导干部的起码素质。王儒林书记在省委十届六次全体会议上阐述“六权治本”思路时指出：“合力监督权力，就是健全和落实党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督制度，使各项监督协调配合，形成合力，实现对权力运行的全方位、全过程监督。”领导干部要养成在“放大镜、聚光灯”下行使权力的习惯，始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉，做到位高不擅权、权重不谋私。

　　用权须为民。领导干部能否做到用权为民，反映着领导干部的权力观、地位观、价值观。领导干部的权力来自于民，当然也只能用之于民。为民用权，一要反对特权思想、特权现象。领导干部要自觉遵守廉政准则，严于律己，加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，决不允许以权谋私，决不允许搞特权。二要创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。习近平总书记指出：“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。”领导干部谋事创业、推进工作，都要从人民利益出发，以善作善成的实效为百姓造福。（作者系中共山西省委党校马克思主义教研部主任）

编辑：周文

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