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开创全面从严治党新局面

内蒙古自治区中国特色社会主义理论体系研究中心

//m.auribault.com 2015-06-16 来源：求是

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　　“打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党。”党的十八大以来，内蒙古自治区党委认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻落实中央全面从严治党的各项要求，全面部署、系统谋划、强化责任、切实执行，着力开创内蒙古全面从严治党的新局面。

　　一、全面从严治党是历史与现实的必然选择

　　遵循党建规律，必须全面从严治党。党要管党、从严治党是我们党的优良传统和本来状态，体现了党的鲜明特色，是党的建设必须遵循的客观规律。改革开放以来，经济快速发展、人民安居乐业、政治稳定有序。但是，也产生了久稳而心懈、久安而吏弛、久逸而律松的现象。在管党治党的问题上，不同程度上出现了失之于宽、失之于软、失之于松的问题。全面从严治党就要尊重规律、正本清源，回归从严从实的本来状态。

　　履行执政使命，必须全面从严治党。改革进入深水区和攻坚期，经济面临三期叠加，经济转轨和社会转型中的矛盾容易造成社会的不稳定。面对新挑战，最关键的是党要管党、全面从严治党。内蒙古要打造祖国北疆亮丽风景线，贯彻落实“8337”发展战略，切实维护民族团结，也要以全面从严治党强基固本。

　　坚定政治自信，必须全面从严治党。我们党具有强大的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，全面从严治党必然带来党的领导力、凝聚力、战斗力全面提升，而不是相反。实践证明，通过党的群众路线教育实践活动，内蒙古自治区广大党员干部的群众观点和党性修养明显提升，“四风”问题得到有力整治，从严治党的长效机制和刚性约束初步形成，党内政治生活质量和水平明显提高，影响群众切身利益的症结难点也得到突破，从严治党，成效显著。

　　二、全面从严治党要坚持做到“六个严”

　　严政治纪律和政治规矩，坚决与党中央保持高度一致。自治区党委要求党员干部真学、真懂、真信、真用习近平总书记系列重要讲话精神，与党中央保持高度一致；严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决防止和克服本位主义，对中央的决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通，确保中央决策落地生根。

　　严思想建设，补精神之“钙”，铸思想之“魂”，拧紧“总开关”。习近平总书记强调：“革命理想高于天”，“共产党人精神上‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。为补钙铸魂，自治区党委制定实施了《关于加强宣传思想工作的意见》，通过“三带三创”加强马克思主义教育，开展“中国梦·尽责圆梦”等活动，把理想信念教育作为从严治党的首要任务；把意识形态工作纳入党委（党组）工作的“总盘子”，纳入实绩考核评价体系，建立意识形态领域问题分析研判和预警机制，牢牢掌握意识形态主动权；增强各族党员干部对伟大祖国、中华民族、中华文化和中国特色社会主义道路的认同，把培育践行社会主义核心价值观作为从严治党的“精神罗盘”。

　　严组织建设，优化党员结构，科学选用干部，健全党内政治生活，健全基层组织。党员质量事关党的政治生命，自治区党委严把入口、疏通出口，对丧失党员资格的及时清理，对道德败坏、蜕化变质的坚决清除。干部质量事关党的战斗力，自治区党委严格规范干部选任的规则和程序，以“三位一体”综合考核为总抓手，拧紧从严治吏的“螺丝扣”。党内政治生活事关党的肌体健康，自治区党委按照“贵在经常、重在认真、要在细节”的原则，开好民主生活会、落实“三会一课”，决不把党内政治生活随意化、平淡化，更不搞娱乐化、庸俗化。基层组织事关党的政治根基，自治区党委深入推进北疆基层党组织固本工程，打造北疆基层党建长廊，执行基层组织标准化建设，确保基层党组织有心抓事、有人管事、有钱办事、有场所议事、有载体干事、有规章理事。

　　严作风建设，不但要“抓小、抓早”，更要“抓常、抓细、抓长”，踏石留印，抓铁有痕。自治区党委以踏石留印、抓铁有痕的劲头，注重抓“小”，推进万名党员下基层、在职党员进社区、“三到村三到户”精准扶贫等工作，在服务群众日常生活中加强作风建设；注重抓“早”，及时发现苗头性、倾向性问题，早提醒、早教育、及时处理；注重抓“常”，推进中央21条和自治区32项教育实践活动专项整治任务，使作风建设成为常态工作；注重抓“细”，紧盯作风领域新变化新问题；注重抓“长”，建立健全长效机制。

　　严制度建设，把权力关进制度的笼子，扎紧笼子，不留“暗门”，不开“天窗”。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。自治区党委围绕规范权力、制约权力和监督权力，成立了党的建设制度改革专项小组，出台了自治区党的建设制度改革方案。同时要求各级党组织严格执行制度，杜绝“破窗效应”产生，防范把制度当“稻草人”。

　　严反腐倡廉建设，惩治腐败零容忍，“老虎”、“苍蝇”一起打。自治区党委强化落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，“老虎”、“苍蝇”一起打，查案治腐和制度防腐一起用，重点打击圈子腐败、人情腐败、数字腐败等隐性腐败，踢好治理超配干部、吃空饷、侵占惠农扶贫资金、档案造假等反腐点球。加大巡视工作力度，注重专项巡视，扩大巡视范围，形成震慑，保持惩治腐败的高压态势。

　　三、全面从严治党要妥善处理四个关系

　　善作善成、强化责任，处理好部署与落实的关系。只有部署没有落实，等于没部署。自治区党委在制定《贯彻落实习近平总书记从严治党八项要求的意见》、做好部署的同时，出台详细分工方案，以强化责任为着力点，加强落实。要求各级党委（党组）担负主体责任，党委（党组）书记履行第一责任，所有党员都要负起爱党、忧党、兴党、护党的责任，切实明责知责，全面履职尽责，严格考责问责。

　　再接再厉、久久为功，处理好“常态”与“长态”的关系。“为山者基于一篑之土，以成千丈之峭；凿井者起于三寸之坎，以就万仞之深。”今天从严治党的“常态”未必就是明天的“长态”，全面从严治党永远在路上，必须建立起从严治党的长效工作机制。

　　统筹兼顾、全面谋划，处理好抓党建与抓发展的关系。发展是政绩，党建也是政绩。不能把党建工作边缘化、口号化、形式化，而要同其他中心工作同部署、同检查、同落实。要把从严治党融入到经济社会发展之中，确保全面从严治党与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国同频共振。

　　德法兼顾、宽严相济，处理好法治与德治、他律与自律的关系。对“为官不为”、“为官不勤”的现象，一方面要加强法治刚性的他律，严格执行国法党规，加强问责；另一方面，发挥德治柔性的自律作用，使革故鼎新、廉洁奉献、担当务实的精神内化于心、外化于行。同时，考虑一些农牧区基层党员干部工资低、条件差、生活苦等实际困难，适时适当提高他们的待遇，营造宽严相济、廉洁干事的良好政治生态。（执笔：钟君马慧吉）

编辑：周文

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