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推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展

//m.auribault.com 2015-02-12 来源：人民日报

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　　乘势而上继续加强政党协商

　　中共中央刚刚印发的《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，在深入总结长期以来中国共产党同民主党派协商合作丰富经验基础上，首次将中国共产党同各民主党派直接的政治协商明确为“政党协商”，摆在协商民主的突出位置，提出了加强政党协商的总体要求。《意见》进一步规范了政党协商的形式，提出要完善政党协商的会议形式，包括专题协商座谈会、人事协商座谈会、调研协商座谈会等；完善了民主党派中央直接向中共中央提出建议制度，提出民主党派中央每年以调研报告、建议等形式直接向中共中央提出意见和建议，民主党派中央负责同志可以个人名义向中共中央和国务院直接反映情况、提出建议等；明确了加强政党协商保障机制建设的要求，主要包括健全知情明政机制，加强政府有关部门、司法机关与民主党派的联系，完善协商反馈机制，支持民主党派加强协商能力建设等。这些都体现了政党协商在社会主义协商民主建设中的价值和地位，是多党合作理论创新和制度创新的最新成果。加强政党协商，是社会主义民主政治建设的重要方面，也是推动统一战线和多党合作事业发展的重大契机。

　　政党协商是中国共产党同民主党派的政治协商，具有政党性、政治性、高层性等特点，是实现科学民主决策的重要环节，也是中国社会主义民主政治的生动实践。通过协商，有利于扩大政治参与，推进决策优化，整合社会力量，实现价值引领，促进政党和谐。

　　贯彻落实《意见》精神，加强政党协商，首要的是要坚持中国共产党对政党协商的领导。政党协商既是协商民主的重要体现，也是中国共产党在统一战线和多党合作中实现党的领导的重要方式。政党协商的过程既是广泛听取民主党派意见建议的过程，也是使民主党派了解和接受共产党政治主张的过程。要善于通过协商来加强和改善共产党的领导，巩固党的执政地位，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。

　　贯彻落实《意见》精神，有效推进政党协商，要把握好着力点。一是做好政党协商的服务保障工作。要积极搭建知政知情平台，邀请党政部门定期围绕重大问题举行通报会、报告会等，帮助民主党派深入了解情况；政府有关部门、司法机关要加强与民主党派的联系，视情邀请民主党派列席有关会议、参加专项调研和检查督导工作；大力支持民主党派结合自身优势，开展调查研究，掌握实情。二是既要坚持原则，又要营造宽松氛围。要鼓励说真话建诤言，真诚欢迎民主党派提出意见建议，通过深入而坦诚的协商出共识、出办法、出感情、出团结。三是支持民主党派提高协商能力。要强化协商责任意识，支持民主党派培养高水平的参政议政人才；协助民主党派优化调研选题、整合人才资源，开展专题调研、联合调研、委托调研，不断提高分析问题解决问题的能力和议政建言的水平；支持民主党派加强自身建设，与政府部门、科研院所共建合作平台，形成建言和履职的合力。（林智敏）

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编辑：周文

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