王岐山同志在中央纪委派驻纪检组组长副组长培训班上强调，派驻机构是党委、纪委设在驻在部门和综合监督部门的“探头”，要拉长耳朵、瞪大眼睛，发现问题、及时处置；该发现的问题没有发现就是失职，发现问题不处理、不报告就是渎职，都要严肃问责。

　　对此，派驻机构应聚焦监督执纪问责，坚持问题导向，把纪律挺在前面，调亮监督“探头”，全面履行党章赋予的职责，把“派”的权威、“驻”的优势真正发挥出来。

　　定位要找准

　　派驻纪检组要进一步深化“三转”，找准职责定位，列出职责清单，划清职责界限，把党风廉政建设日常工作交还给驻在部门，尽快从驻在部门业务工作中解脱出来，要知道配合驻在部门开展工作不能代替纪检部门的监督，看似参与其中认为自己监督了，其实有可能就是帮助驻在部门完成部门工作，种了别人的地，荒了自己的责任田。要牢固树立并实践“把纪律挺在前面、纪在法前、纪法分开”的理念，不能把纪法等同混淆，聚焦主责主业，切实履行党风廉政建设的监督责任，突出纪律审查，紧盯公职人员违纪行为，强化监督执纪问责，真正做到监督的再监督。

　　常念紧箍咒

　　派驻纪检组开展监督执纪问责，要坚持抓早抓小，在重要节点及驻在部门履行行政权力前，通过开展集体谈话、个别谈话等方式，常提要求，严明纪律，筑牢廉洁自律防火墙。对发现或反映的党员干部身上的苗头性、倾向性及还不构成违纪的问题，要敢于运用“四种形态”中的第一种形态，要通过批评教育、责令纠正、约谈、诫勉谈话、函询等方式，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，达到常敲警钟、防微杜渐的目的。同时，要充分运用第二种形态，对轻微或一般的违纪问题，让党纪轻处分和组织处理成为常态，成为处理违纪问题的大多数，要充分体现出动辄则咎的纪律威严和治病救人的党组织温暖。

　　从严不手软

　　监督执纪“四种形态”中，对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。虽然用了“少数”和“极极少数”，但并不意味着放弃对严重违纪线索的深挖。新形势下，纪律审查工作更加精细化、专业化，更多立足于抓早抓小，在确保纪律审查质量的前提下，缩短整个流程的时间。对于涉嫌违反行政规章制度的行为，尽可能先移送行政部门处理，以行政处罚作为纪律处理的前置程序。对于可能涉嫌违法的线索，主要还是移送给检察、公安等机关去实施初查。因此，对初核确实存在严重违纪甚至违法行为的，绝不含糊手软，绝不姑息迁就，要稳、准、狠，猛击一棒，依纪从严从快处理，形成强大震慑力，树立监督执纪权威，为党员干部不敢腐创造条件。

　　织牢制度网

　　派驻纪检组要牢牢把握监督的主动权，认真思考探索“监督什么、怎样监督”的问题，扎紧制度的笼子，从建立健全行政审批、稽查执法、抽验检测、项目建设、干部任免、财务管理等重点岗位和关键环节的监督制度入手，摸索出一套适合自己的监督执纪模式和办法，逐步建立从事前至事后的全程监督制约体系，靠制度管事管人，制约和规范公职人员从政行为，形成不能腐的工作机制。

　　协调好关系

　　派驻纪检组受上级纪委直接领导，不是驻在部门的内设机构，与驻在部门的关系是监督与被监督的关系，与驻在机关纪委的关系是指导与被指导的关系。派驻纪检组负责同志要摆正位置，充分发挥好组织协调作用，定期向上级纪委请示汇报工作，对工作中出现的疑难复杂问题及时沟通，争取业务支持和指导；协助驻在部门党组落实党风廉政建设主体责任，对工作中存在的问题向党组书记汇报并提出工作建议，要督促提醒班子其他成员抓好分管范围内的党风廉政建设工作，争取驻在部门党组最大限度的支持。要加强同驻在单位机关纪委、人事、财务等部门的联系沟通，建立纪检工作联席会议、联合办案、定期听取工作汇报等制度，健全完善协作工作机制，形成监督合力，实现监督效果的最大化。