如果没有制度建设，工匠精神就不能成为一种民族精神。加强制度建设，需要从价值观念、政府治理和市场需求引导入手。没有制度建设，就不可能培育工匠精神。

　　如果没有制度建设，工匠精神就不能成为一种民族精神

　　提及工匠精神，古今中外，故事数据不胜枚举。

　　今天，当“工匠精神”成为全社会热议的话题时，它已经超越了企业层面，而提升为中华民族是否需要和培育工匠精神的问题。

　　什么是工匠精神？工匠精神是一种追求极致的做事态度，其核心内涵在于不仅仅把工作当作谋生的手段，而是养成对职业敬畏、对工作执着、对产品负责的习惯，不断追求完美和极致。从这个意义上讲，不仅仅企业需要培育工匠精神，各行各业都需要培育工匠精神。有观点认为，从个体来说，工匠精神体现在对自己所从事的职业善始善终、坚韧不拔、一丝不苟和对卓越与完美的崇高追求。从集体、企业或者行业来说，工匠精神是品牌的塑造和核心价值的建立。从国家层面来说，工匠精神是教育和社会发展的体系性构建。也就是说，工匠精神有宏观、中观和微观三个层面。然而，我们也必须清醒地认识到，在整个社会被功利主义风气所侵染的环境下，如果没有良好的制度建设，工匠精神就只能停留在个人的绝技和修为上，而不能成为一种民族精神。

　　中国是“制造大国”。弘扬“工匠精神”将带动中国从“制造大国”走向“制造强国”，促进企业精益求精、提高质量，使认真、敬业、执著、创新，成为更多人的职业追求。

　　加强制度建设，需要从价值观念、政府治理和市场需求引导入手

　　加强制度建设，最重要的需要从三个方面入手：即价值观念引导——培育“工匠精神”的制度土壤和文化环境；政府治理引导——将培育工匠制度作为国家战略，进行顶层设计；市场需求引导——顺应消费转型升级，推动形成工匠制度。

　　一是要培育制度土壤和文化环境。“工匠精神”的孕育和传承，先决条件是改变人们的观念，确立工匠精神的价值观。如果社会的价值取向是“学而优则仕”，用人单位的评价体系是以官阶为本位，对于人们的最大褒奖也是提拔、加官晋级。那么，多数人就会“顺应潮流”。如果急功近利、追求速度成为社会普遍的心理，而精耕细作得不到足够的尊重和回报，多数人就没有耐心去踏踏实实地做好一件事或一件东西。浮躁，是工匠精神的天敌，也是“工匠精神”缺失的深层原因。工匠精神的价值观是一种深层次的文化形态，它需要在长期的价值激励中慢慢形成。在现代社会，“工匠精神”之所以能在一些国家充分彰显，重要的原因是工匠的制度背景和人文环境。只有当工匠精神成为工作习惯，我们的社会才会真正进步。

　　二是将培育工匠制度作为国家战略，进行顶层设计。德国和日本的产品质量为全世界所称道，与其说他们有“工匠精神”，倒不如说是他们有保证工匠精神的一整套制度。德国一直把提高职业技能当作经济腾飞的“秘密武器”，日本则把提高劳动者素质比喻为“技术立国”的基石。工匠精神、工匠制度的确立，主要取决于政府对市场体系的管理和规范。一方面，国家要建立一整套高品质高标准的工匠制度，使技能人才经济上有保障，社会上有地位，人格上受尊重；另一方面，政府必须严格监管市场竞争者，对违规者给予严厉惩罚。如果市场秩序混乱，就没有人会愿意去精益求精。

　　三是以消费者需求为导向，顺应消费转型升级，推动形成工匠制度。没有生活中普遍的精致，很难有各行业工匠的高度精致。没有一种能够让精致的追求在生活与工作中充分张扬的体制，传统的工匠精神就有可能会被对利润的追逐所磨灭。有研究表明，我国消费者的需求正在经历从无到有，从有到好，从好到精的转型升级，消费者的“挑剔”行为，恰恰是企业改进产品质量的重要外在力量。供给的极大丰富和市场竞争的加剧，将会促使企业追求品牌和品质。有研究指出，未来培育精益求精、消费者至上的工匠精神，关键在于厚植市场竞争的土壤，加快市场化取向的改革，打破市场垄断。如果行政垄断格局仍然存在，甚至在某些领域日趋盛行，工匠精神就很难普遍出现。

　　没有制度建设，就不可能培育工匠精神

　　有人说，不能用“工匠精神”的浪漫，掩盖“工匠制度”的缺失。建立不起工匠制度，就不可能有工匠精神。培育工匠精神，重在制度建设。制度建设的实质，是通过提高技能人才的社会地位和经济状况，使技能型职业重新成为劳动者的普遍选择，让工匠成为人人羡慕的楷模。

　　第一，提供良好的福利保障制度，使劳动者无需为基本生存烦忧，充分享受自己的劳动成果。美国心理学家马斯洛认为，人类需求分为生理、安全、社交、尊重和自我实现五个层次。在我国现阶段，劳动者的需求更多停留在生存方面。只有当制度设计能满足他们多层次的需求时，才能促使其专注执着、爱岗敬业，不懈地追求产品的极致和完美，才有可能激发工匠不竭的潜能和无尽的创造力。因此，用人单位应该为劳动者创造一个体面的生存环境，使劳动者潜心工作，心无他物。对企业而言，人才是企业的核心竞争力。好的福利保障制度，是企业能够吸引人才、留住人才的砝码。一流的企业需要一流的人才，一流的待遇吸引一流的人才。在薪资水平差别不大的情况下，健全、丰厚的福利待遇会成为企业争夺人才的重要砝码。

　　第二，建立严格的工匠制度，用制度养成工匠习惯，再把工匠习惯升华为“工匠精神”。也就是说，培养人才要先培养其基本心性、品德，再进行技艺传承；还要将“工匠精神”融入现代教育体系中，打造现代学徒。培育和弘扬工匠精神，需要源头培育。要通过学校教育，从小培养学生爱岗敬业、精益求精的精神，树立正确的择业观和就业观。要强化职业教育，让职业技术教育在国家有更高的社会地位，让学生在锤炼技能的同时，将“创新基因”深植于心。要加强企业的职业培训，构建科学合理的技术工人培训体系，通过系统的、专业的、全方位的员工培训，有目的地提升职工技能素质，使之真正成为能做事、会做事、做好事，并创造高效劳动价值的“工匠”型人才。

　　第三，强化对技能人才有效的激励机制，使全社会，特别是高技能人才真正感受到“才有所值，能有所得”的社会公平。在我国，激励机制更多体现在对高技能人才的精神奖励上，人们在为获奖者事迹感动的同时，也为他的生活条件和科研条件感到心酸。实践中，有些企业把技术工人的劳动等同于简单劳动或低级劳动，即使成了高级技工，在工资、福利、住房等待遇上，也往往不如管理人员，这在某种程度上造成人们急于脱离“工人队伍”。因此，强化对技能人才有效的激励机制，在企业中营造尊重人才的浓厚氛围，充分调动人才的积极性，制定使优秀人才脱颖而出的具体措施，就显得尤为重要。

　　第四，建立合理的人才评价机制，提高技术人员的社会地位。应该说，在社会上，“官本位”思想还不同程度地存在，甚至相当严重。不愿当工人仍是普遍现象，收入低是一个原因，职业声望低是更深层次的原因。要在全社会形成尊重技能人才、认同技能人才、争当技能人才的主流价值观念。要让企业管理者明白，仅有高科技人才和一流的产品设计是不够的，还必须有好的生产工艺和工匠型技术工人，设计不能代替施工。要使全社会认识到高技能人才在经济建设中的作用和贡献，提高技术工人的社会地位和职业声望。（作者系中国劳动关系学院教授）