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铁永功：不必过分担忧官员“因反腐不作为”

//m.auribault.com 2014-08-28 来源：京华时报

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　　很难证明有真正廉洁能干的官员，因为推进反腐而不敢干事了；相反，对那些洁身自好、敢担当、想干事的官员来说，反腐肃贪恰是一种有效的激励。

　　因为推进反腐，一些官员不作为怎么办？近日，王岐山在全国政协常委会上被如此问到。对此，王岐山坦承他也关注到这种现象，但他认为，与不作为相比，乱作为更亟待治理。

　　新一届中央反腐在力度和深度上前所未有，对社会风气形成巨大影响，对潜在的贪腐分子形成强大威慑，“不敢腐”的政治环境和社会氛围正在形成。在这样的氛围下，一些过去不习惯被监督、受约束的官员，行为不得不有所收敛。不排除有些人，以前敢干的事不干了，该管的事不管了，即有人所担忧的，因为反腐，有些官员不作为了，害怕“枪打出头鸟”，这种情况是可能存在的。

　　应该承认，无所作为、不敢担当的“庸官”也的确存在，但很难说这些人是因迫于反腐压力才不作为的。并且，如王岐山所说，与不作为相比，违法乱纪的乱所为，为害更大，亟待治理。盘点那些落马官员，哪一个不是在位时用权无度、我行我素？贪腐为祸之烈，主要是因为权力不受约束，以权谋私、违法乱纪，给党和国家造成巨大损失。

　　这样的官员被查处严惩，不仅深得民心，更是对政治环境的净化。很难证明有真正廉洁能干的官员，因为推进反腐而不敢干事了；相反，对那些洁身自好、敢担当、想干事的官员来说，反腐肃贪恰是一种有效的激励。

　　而且，官员感受到反腐的压力，其实是好事。权力受到监督，有腐必反、有贪必肃，应是一种常态，官员应该适应在这种“新常态”下工作。当然，如一些人所指出的，密集打老虎拍苍蝇，及时公布案件查处情况，对于反腐倡廉来说，主要还是治标。但反腐是一个系统工程，治标和治本有时很难分割开来，治标同样很重要，且能为治本创造条件、赢得空间。

　　“反腐永远在路上”，王岐山透露，在治标的同时，治本实际上已在推进。在推进制度性建设中，除了中央八项规定的执行之外，公务员薪酬、报账制度等都在抓紧修改。治沉疴要用猛药，标本兼治才能治病强身。中央的反腐工作与即将召开的十八届四中全会“依法治国”的主题密切相关，传递出“反腐治本”的鲜明信号。

编辑：曹茂竹