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时言平：应杜绝行政干预司法的“求情函”

//m.auribault.com 2013-10-23 来源：新华每日电讯

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“权力无所不能，则正义一无所成”。干预司法公平的力量，才是破坏社会稳定的最大幕后推手

3年前，山西太原晋源区古寨村发生违法强拆悲剧，一村民被强拆者的棍棒锤击致死。事后，太原中级人民法院一审判决武瑞军等17人获刑，被告人不服上诉。此案历时近3年，今年9月，太原市中院依山西省高院裁定重审此案，庭审现场竟然出现两份由事发当地政府发给两级法院、请求“慎重量刑”的函。（10月22日《新京报》）

“求情函”除了陈述案情，还特别提到判决后家属不服判决，甚至对此到区及有关部门上访。而提出“慎重量刑”，是希望法庭基于“维护社会稳定”的情由，考量当事人家属的情绪和诉求。直白些，就是希望法庭顾及社会稳定大局，通过判决和量刑的倾斜，解决当事人家属屡屡上访的麻烦。

让司法保持中正独立，是正义实现的应然路径。无论是何人触及法律底线，都理应受到法庭的裁判和法律的惩处，这是法治社会的常识。但从这两份具有求情意味、饱含行政意志的公函来看，映照出来的是法外之情、法外之力干预司法公正的意图。而这，无疑是行政干预司法的又一恶例。

发函求情的背后，看似是为当事人家属求情，实际上却是当地政府求安稳。可以想象，若非不服判决的当事人家属上访给他们造成麻烦，当地政府会有这种恳求吗？在发出求情函的行政机构眼中，法庭被视为维护稳定大局的工具，而法律也就成为了可以任意左右的天平。“权力无所不能，则正义一无所成”，殊不知，干预司法公平的力量，才是破坏社会稳定的最大幕后推手。

稳定的社会，并不在于对民意宣泄和诉求表达的操控，而是在于维权机制和正义实现路径的通畅。以伤害公平正义为代价、靠行政手腕操弄的稳定，注定是虚假的稳定。为什么会发生违法强拆伤人性命的恶性事件，还不是因为拆迁违背法治？如果拆迁能在法治轨道上进行，悲剧不会发生，上访也不会存在，这才是维稳的合理路径。以违背司法意志的手段，为非法强拆制造的不稳定背书，真令人怀疑：理应依法行政的行政机构，到底是不懂法，还是将法律看成了任人打扮的姑娘。

迷信行政权力的力量，罔顾法治的尊严，是行政干预司法劣迹发生的根源。很显然，“求情函”不是行政企图干预司法的特例，在稳定大局的旗号下，法律很难告别沦为行政力量手中任意揉捏的橡皮泥命运。并不是不相信法院能够保持独立裁判，而是在当前司法环境下，某些时候有些行政力量的干预，往往成为司法公正实现的“不稳定因素”。

求情的公函，写着的是对法律的轻浮；鲜红的大印，铭刻着行政干预司法的粗暴。发出这“求情函”以求实现维护社会稳定的行政权力是否想过：以求情方式妨碍司法公正改变判决结果后，被判刑的当事人家属不上访息事宁人了，那被害者及家属的公正谁来维护？受害者家属遭遇不公，踏上上访维权之路，届时当地政府难道要再次改变判决结果吗？维稳的泥潭，恰恰是法治不被敬畏所造成的，而要从泥潭中拔出来，唯一可行的路径便是敬畏法律、依法而行。

编辑：周文