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祝　伟：“大数据时代”莫忘信息安全

祝伟

//m.auribault.com 2014-12-23 来源：经济日报

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　　围绕个人信息的采集、加工、开发和销售正悄然变为一条“数据产业链”，由于信息泄露造成的“精准营销”和金融诈骗活动，给人们的隐私和财产造成了难以估量的损失。我们既不能熟视无睹，也不能因噎废食

　　近日，一则“130万考研用户信息网上叫卖”的消息引发社会关注。据报道，上百万考生的报名信息被人以1.5万元的价格出售，一些考生因此遭遇各种电话和短信“精准营销”。尽管中国研究生招生网工作人员表示，已就此向公安机关报案，但该事件暴露出的信息安全问题不容忽视。

　　在大数据时代，网络对人们经济、社会活动的介入越来越深，信息和数据的收集也变得越来越便捷。这一方面使相关行业能够利用信息和数据实现更大的价值创造，另一方面也给个人信息的保护带来前所未有的挑战。用户的位置信息、行为信息、消费信息、社交信息等等，都变成了可被存储、分析的数据，如果将这些数据汇总起来，可以准确还原和预测个人在日常生活中的真实活动轨迹，如果被滥用势必加剧个人信息风险。近年来，从网上疯传的各种“查开房软件”，到频繁发生的客户信息被倒卖事件，都表明信息安全已成为全社会共同面对的系统性风险。

　　用户信息不仅涉及个人隐私，更是一种重要的“数据资产”，特别是互联网经济的崛起，使“大数据”带来的商业价值日益凸显。也正因为如此，相关行业的数据和信息被作为核心资源广泛争夺。然而，一方面缺少监管，一方面又有利可图，使非法获取个人信息的行为获得了很大的操作空间。近年来，由于经济利益的驱使、行业生态的混乱、法律法规的缺失，以及公民自身对个人信息保护意识的欠缺等原因，围绕个人信息的采集、加工、开发和销售正悄然变为一条“数据产业链”，由于信息泄露造成的“精准营销”和金融诈骗活动，给人们的隐私和财产造成了难以估量的损失。

　　我们也要看到，今天的世界正变得日益数字化，无论是政府对公共政策的制定，还是企业对市场行情的分析，都离不开信息和数据的采集。观察互联网经济的每一次创新，如百度打造的“大数据引擎”，支付宝生成的“十年账单”等，处处都让人们感受到了数据的力量。在大数据时代的信息安全风险面前，我们既不能熟视无睹，也不能因噎废食。如何让个人信息的保存、使用和流动保持在安全可控的范围，在合法、合理利用数据资源增进社会福祉的同时，筑牢个人信息安全的“防火墙”，已经成为政府和企业都无法回避的问题。

　　捍卫大数据时代的个人信息安全，亟待建立健全系统化的防护体系。在法律层面，迫切需要制定保护公民个人信息的专门性法规，明确规定个人信息的保护范围，并对个人信息的采集、使用、处理予以特别规定；在行业层面，要建立互联网、电信、金融等重点领域的行业自律机制，完善客户信息的管理规范，使客户信息的采集更加透明，并切实做好保密义务；在技术层面，要加快建立规范的网络认证标准体系，加快大数据安全保障关键技术的推广，降低信息泄露的潜在风险。唯有如此，才能有效遏制大数据时代个人信息安全的系统性风险，使大数据真正成为促进信息消费的新动力。

编辑：曹茂竹