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祝　伟：就业歧视应该消除

祝伟 //m.auribault.com 2014-12-03 来源：经济日报

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　　又到高校毕业生求职高峰期，就业公平再次引发社会关注。近日，有媒体调查了求职者在应聘过程中的常见遭遇：以校论薪、户籍壁垒、限招男性、星座不符……就业门槛五花八门，反映出劳动力市场的深层尴尬。

　　当然，并非所有的就业门槛都构成歧视。在市场经济条件下，用人单位对求职者的评估需要一定成本，出于经济利益和用人效率的考量，根据工作岗位的特殊性质，在人员招聘上设置一定的前置标准，或依据某一方面的特征对求职者进行判断，做出合理选择也无可厚非。不过，求职者遭遇的诸多差别对待，究竟是合理还是有意歧视，要看这种差别是否基于工作岗位的客观需要。

　　就业歧视的存在，既有制度的原因，也有市场的原因。传统的城乡隔离、户籍壁垒，使求职者因身份不同而在就业上受到差别对待，部分地方政府为了优先解决本地生源的就业问题，在制度设计上提高外来毕业生的进入门槛；就业市场制度尚不完善，市场配置劳动力资源的决定性作用难以充分发挥；某些地区或行业劳动力数量供过于求，使得企业的用工权利过度伸张等等，都造成就业歧视，成为挡在求职者面前的“不能承受之重”。

　　党的十八届三中全会《决定》提出，“规范招人用人制度，消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视。”近年来，无论是促进平等就业的改革举措，还是杜绝就业歧视的社会呼声，背后都有着共同的目标指向，那就是努力营造公平的社会环境，保障人人平等参与、平等发展的权利。

　　实现平等就业，既是奋斗目标，也是郑重承诺。而这种承诺的兑现，一是要尽快建立健全促进就业公平的法律和规则，并使之在实践中更具有可操作性，为整治就业歧视行为提供明确法律依据；二是要消除实现就业公平的制度性障碍，加大与就业制度相关联的各项制度的改革，为人才合理流动创造条件；三是要净化就业环境，破除对于劳动者的各种非理性偏见，在全社会形成平等就业的观念。对于形形色色的就业歧视，需要拿出更有力的回应。只有各项措施给力，各个环节发力，才能有效排解“就业歧视”之痛，在“促进社会公平正义”的时代考验中，让每一个求职者共享人生出彩的机会。

编辑：曹茂竹